В четвъртък миналата седмица президентът Володимир Зеленски отказа да наложи вето на нов закон, който засилва наказанията за непокорни военни, отхвърляйки петиция, подписана от над 25 000 украинци, които твърдят, че е твърде суров.
„Ключът към боеспособността на военните части и в крайна сметка към победата на Украйна е спазването на военната дисциплина“, каза Зеленски в писмения си отговор на петицията.
Украинските войници изумиха света със своята издръжливост и успехи на бойното поле, издържайки едногодишна атака на руските войски.
Но сред силите на Киев, съставени предимно от новобранци без предишен военен опит или обучение, някои трудно се справят. Има такива, които са се бунтували срещу заповедите на командирите, напивали са се или са се държали лошо; други, с изчерпване на боеприпаси и морал, са избягали, за да спасят живота си, напускайки позициите си.
В стремежа си да приведе силите си в съответствие, през януари Зеленски подписа наказателен закон, който въвежда по-сурови наказания за дезертьори и непокорни войници и ги лишава от правото им на обжалване.
Законът цели уеднаквяване и затягане на последиците от нарушаване на правилата, подобряване на дисциплината и бойната готовност на военните части.
Неподчинението ще се наказва с пет до осем години затвор, вместо предишните две до седем; дезертиране или неявяване на служба без уважителна причина до 10 години. Заплахите към командирите, консумацията на алкохол, оспорването на заповеди и много други нарушения също ще бъдат разглеждани по-сурово, потенциално със затвор; тези, които са нарушили тези правила в миналото, може да са се измъкнали с изпитателен срок или лишаване от бойните си заплати.
Тези, които лобираха в полза на новия закон, като Генералния щаб на украинската армия твърдят, че той ще направи дисциплината по-справедлива: преди това, тъй като съдилищата отсъждаха за нарушенията за всеки отделен случай, някои извършители успяха изцяло да избегнат наказанието за сериозно нарушаване на правилата, а други получиха по-тежки наказания за по-леки нарушения, според обяснителната записка към новия закон.
Но войници, адвокати и защитници на човешките права заклеймиха мерките като неподходящ и груб инструмент, който няма да се справи с първопричините за нарушаване на военната дисциплина – и над 25 000 украинци призоваха президента да наложи пълно вето на закона в петиция, изпратена до него в края на миналата година.
Новите наказателни правила премахват свободата на преценка и превръщат съдилищата в „калкулатор“ за налагане на наказания на войници, независимо от причините за техните престъпления, твърди адвокат Антон Диденко пред украинската информационна агенция Интерфакс.
„Този закон ще има отрицателни последици за защитата на правата на военния персонал, който е обвинен в извършване на престъпление и ще намали нивото на мотивация по време на служба“, се казва в изявление на неправителствена организация, наречена Reanimation Package of Reforms Coalition.
„Това може да носи рискове както за защитата на човешките права, така и за отбранителната способност на държавата“.
Военните командири на Зеленски не са съгласни, като твърдят, че мерките са необходими, за да се държат твърдо срещу нападение от Русия.
„Армията се основава на дисциплина. И ако празнотите в законодателството не гарантират спазването й и несъгласните могат да платят глоба до 10 процента от бойното възнаграждение или да получат наказание с пробация, това е несправедливо“, аргументира се главнокомандващият на Въоръжените сили на Украйна Валерий Залужний във видео в подкрепа на новите правила.
Зеленски, в отговора си на петицията да отмени промените, се съгласи, че при дисциплинарните действия срещу военнослужещи трябва да вземат предвид техните индивидуални обстоятелства и обеща, че кабинетът на министрите ще обмисли допълнително как да подобри дисциплинарния механизъм – въпреки че той не уточни кога може да бъде извършена тази работа; нито да спре действието на закона междувременно.
Армия от цивилни
Украинските въоръжени сили нараснаха бързо до над милион войници през годината, откакто Русия започна пълномащабното си нахлуване през февруари 2022 г.
Притокът на стотици хиляди новобранци, които Украйна трябваше да оборудва и обучава, докато устояваше на баража от Русия, компрометира обичайния процес на проверка и означава, че някои неподходящи войници са попаднали в битка, каза Валерий Маркус, старши сержант на
47-а отделна щурмова бригада в лекция за „дезертирането на фронта“, публикувана в канала му в YouTube през януари.
„Опитвахме се да проверим кандидатите, доколкото можехме при тези обстоятелства“, каза Маркус.
„Много хора в собствената ни бригада обаче не искат да бъдат там.“ Той каза, че някои от онези, които са се присъединили поради погрешни мотиви, като например за заплатата, впоследствие „се пречупват под натиск и искат да избягат; започват да се бунтуват“.
Маркус каза, че командирите често не са разбирали проблемите и недостига, пред които са изправени техните войски на място поради това, че сержанти не успяват да общуват с тях.
Той пусна видеоклипове на войници, които се оплакват от липса на оръжия или неподходящи или незаконни заповеди от техните командири, преди да каже на публиката, че повечето проблеми могат да бъдат разрешени вътрешно чрез правилните канали, докато публичното излъчване на оплаквания дискредитира армията на Украйна и подкопава опитите за помощ на войските.
„Признавам ли съществуването на проблеми, които водят до произволно изоставяне на позиции?
Да“, каза Залужний във видеото си в подкрепа на реформите. „Работя ли върху елиминирането им? Потвърждение за това са успешните операции за освобождаване на териториите на нашата държава“.
Но членовете на въоръжените сили на Украйна, много от които изразиха уважение към Залужний, бяха дълбоко разочаровани от подкрепата му за новия закон. „Това е много демотивиращо.
Това е толкова поразителен контраст с „религията“ на Залужни, ориентирана към човека и лидера“, каза Евгения Закревска, адвокат по правата на човека, която участва във военните действия и сега е член на 92-ра механизирана бригада „Иван Сирко“. Това беше остра препратка към интервю, дадено от главнокомандващия на Economist през декември, в което той каза, че за разлика от Кремъл, „религията“, която той и Украйна практикуват, е „да останат хора във всяка ситуация“.
Лечение на симптомите, а не на болестта
Онези, които се противопоставят на новия закон, твърдят, че Украйна трябва да се справи с основните причините за дезертирането и лошото поведение, вместо да наказва по-сурово войниците, които нарушават правилата.
Офицер от украинската армия, който наскоро напусна фронтовия град Бахмут (и пожела анонимност, тъй като офицерите не са упълномощени да говорят с пресата), каза пред POLITICO: „Понякога изоставянето на позиции се превръща в единствения начин да се спаси персоналът от безсмислена смърт.
Ако не могат да доставят боеприпаси или [да облекчат войските] когато седите в окопите няколко дни без сън или почивка, вашата бойна стойност отива до нула“.
Офицерът добави, че много проблеми с дисциплината се коренят в неефективно или небрежно командване, както и в напрежението върху силите на Киев, които се бият с много по-голяма армия от нашественици, което означава, че те не се сменят толкова често, колкото би трябвало. „Умората и травмата водят до психични разстройства и внасят хаос, небрежност и дори поквара в живота на войника.
Това силно се отразява на бойните качества и послушанието”, каза офицерът.
Закревска от бригада “Иван Сирко” каза, че украинските войници рядко напускат позициите си – продължават да се бият дори когато са числено превъзхождани и носят значителни загуби. „Веднъж се наложи да се обадя на командването и да поискам нашия старшина да отиде в болницата, защото той отказа евакуация, въпреки че беше тежко ранен“, каза Закревска.
„Той остана с нас, въпреки че не можа да получи подходяща медицинска помощ, тъй като нашият лекар също беше ранен“.
Само от отчаяние войниците напускат постовете си, твърди Закревска и добавя, че за да се предотврати дезертирането, командирите трябва да сменят по-често бойците”.
Но тя призна, че на много места това е невъзможно поради недостиг на боеспособни бойци.
Повечето бригади са пълни, каза Закревска, но някои от състава не са годни да се бият и „не е възможно да ги уволним. Защото въобще никой не може да бъде уволнен от армията. Само след присъда по наказателно дело. Подобна система също подкопава силно морала. Защото превръща службата в армията от почтен дълг в наказание”.
„В ситуациите на отчаяние и пълно изтощение страхът от наказателна отговорност не работи“, аргументира се Закревска.
Източник: POLITICO
Превод и редакция: opposition.bg