Най-важните принципи в Устава на Интерпол, на които трябва да се основава работата му, са ненамеса във всяка дейност от политическо, военно, религиозно или расово естество. Но за сто години в историята на организацията са се натрупали много тъмни страници, когато тези принципи са били нарушени. Един от лидерите на уважаваната днес организация, например, беше изпратен на бесилката за престъпления срещу човечеството…
За мотивите за създаването на Международната криминална полиция, първите десетилетия от нейното съществуване и най-мрачните страници от историята на Интерпол е материалът на Lenta.ru.
Международната престъпност се появява едновременно с установяването на границите между държавите. И най-вероятно дори по-рано. Още древните римляни са секли фалшиви монети и са ги изпращали до най-отдалечените кътчета на великата империя и извън нейните предполагаеми граници. Колкото повече страни се появяват на картата на света, толкова по-лесно става престъпниците да се измъкнат от наказанието, особено за тези, които имат широк кръгозор. Крадци, разбойници, убийци, измамници, фалшификатори биха могли лесно да избягат от правосъдието, като се преместят в друга страна или дори отвъд океана в Новия свят, за да продължат своите осъдителни дейности там, а бързото развитие на транспорта само опрости за тях тази задача.
В края на 19 век почти всички страни вече имат собствена криминална полиция, но те могат да действат само на своята територия и в тясната рамка на законодателството на своите страни.
Почти невъзможно било да се задържи и изпрати в затвора престъпник, избягал в чужбина. За успешна борба срещу мобилен и неуловим противник било необходимо да се установи сътрудничество между полицейските сили по света.
Обирът на принца на Монако и неговите неочаквани последици
Принцът на Монако Алберт I Грималди, владетелят на една от държавите-джуджета на Европа, се заема с решението на трудна задача. Той имал лични причини за това.
Благосъстоянието на малкото Монако се крепяло на световноизвестното казино Монте Карло, създадено от бащата на Алберт, принц Чарлз III.
Богати безделници, скучаещи знаменитости, счетоводители бегълци и уморени бизнесмени от цял свят се събирали в Монако, а спокойната атмосфера на Лазурния бряг и пикантната миризма на лесни пари, привличат тук хитри измамници.
През 1888 г. Албърт се жени за Алис Хайн, бляскава американска блондинка, която му донася осем милиона долара като зестра.Парите по това време са много значителни.За сравнение, правнукът на Алберт принц Рене, който се жени за блестящата Грейс Кели през 1956 г., получава само два милиона заедно с красивата актриса.Семейният живот на двойката Грималди обаче е неуспешен и в 1914 г. Алберт е сам мъж на 66 години.
Дали от мъка или от скука, принцът имал връзка с „една млада и хубава германка“, която играела в казино. Младата дама посещавала Алберт в двореца, промъквайки се през таен проход до личните му покои. Една вечер, докато възрастният принц на пейката в градината признавал любовта си на красавицата, нейният съучастник, използвайки същия таен проход, минал покрай охраната, влязъл в двореца и отнесъл семейните бижута. След това измамниците се укриват в Италия, където полицията на Монако не успява да ги залови.
Обиденият принц на Монако решава да отмъсти с характерен за коронованите особи размах.
През април 1914 г. Алберт I Грималди свиква “Първия международен конгрес на криминалната полиция”, на който кани водещи полицейски служители, юристи и адвокати от цял свят в Монако
Пристигат 188 делегати (включително три жени) от 24 страни: Белгия, Дания, Германия, Италия, Франция, Монако, Австрия, Унгария, Швейцария, Испания, Португалия, Сърбия, Румъния, България, Русия, САЩ, Персия (Иран), Египет , Турция, Мексико, Куба, Ел Салвадор, Гватемала и Бразилия.
В рамките на шест дни, от 14 до 20 април, са приети призиви за създаване на централизиран регистър на международната престъпност (сега съществуващ в централата на Интерпол в Лион) и за опростена и ускорена екстрадиция, еднакво задължителна за всяка страна в цивилизования свят (което не е реализирано досега).
Те решават да направят модния есперанто, изобретен от полски лингвист 17 години преди описаните събития, език на междуетническо общуване, а докато стане всеобщо достояние, трябвало да се използва френски.
Делегатите си прекарват чудесно и се договарят да се срещнат две години по-късно през август 1916 г. в Букурещ. Но само два месеца по-късно, в един горещ летен ден в Сараево, сръбският националист Гаврило Принцип прострелва в сърцето австрийския ерцхерцог Франц Фердинанд, провокирайки огромен катаклизъм в европейската история.
В пламъците на Първата световна война полицейското сътрудничество за дълго време е без значение.
Раждането на Интерпол
Голямата война променя лицето на Европа и разклаща нейната стабилност. Настъпва време за престъпност, породена от бедност, безпощадност и безнадеждност.
Анархистите взривяват влакове, националистите използват политически разправи като форма на протест, десни екстремисти замислят да свалят новородени демокрации, а комунистите, окуражени от триумфа на руските си другари, призовават за незабавна революция и се бунтуват по улиците.
Договорът от Версай през 1919 г. раздробява Австро-Унгарската империя на шест нови държави: независима Унгария, създадена Югославия, Чехословакия и Полша, малката Фиуме, притисната между Югославия и Италия, и самата Австрия, намалена по размер до една осма от нейната бивша територия. Още две държави, Италия и Румъния, разширяват границите си за сметка на старата империя.
Всяка от образуваните държави изисква уважение и пълна автономия, а техните полицейски служби не искат да си сътрудничат помежду си, за разлика от престъпниците, които бързо се адаптираха към новата реалност и започват да създават множество международни организирани престъпни групи.
Въпреки въвеждането на паспортната система, придвижването през границите не било трудно за тях. Процъфтяват контрабандата, черният пазар и всякакви измами.
Виена, доскоро блестящата столица на многонационалната империя на Хабсбургите, бързо губи международен престиж, но все още съхранява полицейски архиви – най-обширните в Европа, и полицейските сили на страните наследници на империята много искали да получат достъп до тях .
От интересното положение се възползва бившият канцлер на Австрия Йохан Шобер. Поемайки поста ръководител на националната полиция, той изпраща повече от триста покани за Втория международен конгрес на криминалната полиция, който предлага да се проведе във Виена през септември 1923 г.
На 3 септември 1923 г., понеделник, във Виена се събират 138 делегати от 17 страни. Представени са Австрия, Белгия, Унгария, Германия, Гърция, Египет, Италия, Китай (неин делегат обаче пристигна след края на конгреса), Холандия, Полша, Румъния, САЩ, малката Фиуме (няколко седмици по-късно престава да съществува, погълната от Италия), Франция, Швеция, Швейцария и Югославия. На конгреса не присъстват делегати от СССР, които не са били поканени, и от Великобритания, чието висше полицейско ръководство смята за недостойно да сяда на масата за преговори с толкова много чужденци.
Откривайки конференцията, Йохан Шобер казва: „Целта ни е не само да установим връзки с полицейските власти на новообразуваните държави на територията на бившата империя. Искаме да установим контакт между хората по целия свят“.
Конгресът бил успешен.
На 7 септември, след петдневен разгорещен дебат, е обявено създаването на международна полицейска организация МККП (Международна комисия за криминална полиция) с постоянно бюро във Виена и Обща асамблея, която трябвало да се провежда всяка година в различни европейски столици.
През 1946 г. организацията променя името си на сегашното си име – Интерпол (International Police). Актът на смяната на името имал символично значение – разграничаване от повече от двете десетилетия история на организацията, плътно обагрена от идеите на националсоциализма. Освен това работеща врата до врата със самото Гестапо. Но повече за това по-долу.
Тъй като раждането на МККП е основно плод на усилията на Австрия, за президент е избран Йохан Шобер (1923-1932), а неговият помощник д-р Оскар Дреслер (1923-1946) е избран за генерален секретар. Ръководният състав също се състои изцяло от австрийци.
Новата организация се настанява в помещения, дарени й от полицейското управление на Виена, а досиетата на бившата имперска полиция стават ядрото на отдела за международна регистрация на престъпления от МККП.
През първите пет години организацията изцяло се финансира от австрийското правителство. Едва през 1928 г., на Общото събрание в Антверпен, държавите-членки на МККП най-накрая решават да участват, като внасят по един швейцарски франк на всеки десет хиляди жители на своята страна.
Както се пошегувал френският делегат на Конгреса от 1923 г., адвокатът Клод Валие, „на практика Комисията се превърна в клон на Федералната дирекция на виенската полиция, ангажиран с разследването на международни престъпления“.
Но работата била свършена и западналата столица на империята придобива ново международно значение.
В заключителните си думи Йохан Шобер красиво формулира основната цел на новата организация:
„Просперитетът, спокойната работа и националната икономика на всяка страна могат да бъдат защитени от посегателството на престъпници. Това е възможно само когато една ръка, заета да преследва престъпника, намери друга ръка от другата страна на границата, готова да й помогне и да работи заедно с нея“.
Интерпол се превръща в реална сила
Йохан Шобер бил изключителен политик, способен умело да балансира на няколко стола едновременно.В МККП той изпълнява представителни функции: председателства официални събития, открива годишните общи асамблеи, произнася речи и тостове, като същевременно през 1929-1930 г. е канцлер на Австрия, след това вицеканцлер и министър на външните работи.Той също така запазва ръководството на австрийската държавна полиция и полицията на град Виена.
Цялата ежедневна работа на Интерпол по това време се ръководи от родения администратор д-р Оскар Дреслер, който владеел пет езика.
Именно той създава отдела за международна регистрация на престъпления и отделите, занимаващи се с научно изследване на съдебни доказателства, като фалшификация на валута, пръстови отпечатъци, фалшиви паспорти, канали за трафик на наркотици, както и изследване на самоличността на престъпниците.
Досието на Интерпол се състои от карти, в които освен белезите на престъпниците и описание на тяхната личност, са посочени тяхната националност, религия и сексуални предпочитания. Всичко това тогава било много полезно за нацистите.
За по-ефективна координация на действията, участващите страни започват да създават свои собствени клонове на МККП – Национални централни бюра (НЦБ).Белгия е първата, която открива такъв офис през 1925 г.Германия, Холандия, Испания, Румъния и България скоро последват примера.От 1927 г. откриването на национални офиси става задължително за всички членове.
През 1930 г. е създаден специализиран отдел по делата за съдимост, а през 1935 г. Интерпол разполага със собствена радиомрежа.
За първи път в историята на борбата с престъпността полицейските служби на Амстердам, Берлин, Брюксел, Будапеща, Букурещ, Варшава, Виена, Париж, Братислава и Цюрих могат да комуникират помежду си чрез собствени радиоканали. За 15-те години съществуване на организацията (до началото на 1938 г.) броят на нейните членове се увеличава повече от два пъти.
Днес страните, желаещи да се присъединят към Интерпол, трябва да преминат експертизата и да получат съгласието на цялата организация.
През 20-те години на миналия век, за да се стане член на МККП, е било достатъчно да се кандидатства с молба за прием и да се плати членски внос. Скотланд Ярд се присъединява към Интерпол през 1928 г., но НЦБ във Великобритания е създадено едва през 1949 г.
Съединените щати се смятат за една от страните основателки на Интерпол, но само един американец присъства на Виенския конгрес през 1923 г.: полицейският комисар на град Ню Йорк Ричард Е. Енрайт, който идва във Виена като частен гражданин, без право да представлява никого, освен себе си .
Директорът на ФБР (от 1924 г.) Едгар Хувър се отнася подозрително към австрийското дете и започва активно да сътрудничи на МККП едва през 1933 г.
Издирва се от Интерпол!
Важно постижение от първите години от съществуването на Интерпол е публикуването на специализираното списание International Public Safety.
Първият брой излиза през януари 1925 г. Списанието излиза два пъти месечно на немски, френски, английски и италиански език и е насочено към професионална аудитория. Темите на статиите са много разнообразни. Някои примери са: „Фалшифициране на доларови банкноти“, „Фалшифициране на британски лири“, „Ясновидецът и криминалната полиция“, „Измами и фалшифициране на чекове“, „Сексуално удовлетворение от возенето във влак“.
Но най-важният и търсен раздел на списанието били „Обявите за международно издирване“.
В тях се посочвали признаците на граждани, издирвани за престъпления от международен характер, както и признаците на безследно изчезнали лица. Обявите се отпечатвали безплатно и по възможност били придружени със снимки или рисувани портрети на издирвани лица.
Най-голямата гадост
От първите дни на своето съществуване Уставът на Интерпол строго забранява намесата във всяка дейност от политическо, военно, религиозно или расово естество (член 3 от Хартата).
Въпреки това, декларираният от Хартата абсолютен неутралитет и аполитичност многократно са били подложени на сериозни тестове и организацията далеч не винаги ги спазва с чест.
Десетилетието от средата на 30-те години до края на Втората световна война е най-мрачното в европейската история и Интерпол не прави изключение.
В смутните и неспокойни години след края на Първата световна война, когато „призракът на комунизма“ броди из Европа, подбуждайки масите на пролетариите да се борят срещу установения ред, силовите структури на Германия и Австрия се превръщат в крепост на европейския консерватизъм , национализъм и дясна реакция.
През 1927 г. Йохан Шобер, като шеф на австрийската полиция (и Интерпол), нарежда на подчинените си да стрелят по разгневена тълпа социалисти демонстранти, събрали се пред Съдебната палата.
Убити са 86 мъже, жени и деца.
От началото на 30-те години в Австрия се засилват прогерманските настроения и се води активна кампания за включването на страната в Германския райх.През март 1931 г. Йохан Шобер, като австрийски вицеканцлер и министър на външните работи, се споразумява с германския външен министър за създаване на Митнически съюз между двете страни, важна стъпка към обединението на двете страни.Австрийският политик не доживява аншлуса, отива си година по-късно на 57 години.
Остава фактът, че от момента на създаването си до края на Втората световна война, въпреки декларираната аполитичност и принципа за ненамеса във вътрешните работи, МККП многократно участва в разследването на случаи, които лесно се характеризират като „политически престъпления”.
Така през октомври 1934 г. Оскар Дреслер използва официалните канали на организацията, за да предупреди немските си колеги за предстоящото покушение срещу живота на Адолф Хитлер. Тогава няколко френски граждани, които са имали връзки със СССР, са задържани и предадени на Германия.
През същия октомври 1934 г. с помощта на Интерпол, в Торино са арестувани хърватски националисти, които организират разправата с югославския крал Александър и френския външен министър Луи Барту.
Фашисткият диктатор Мусолини обаче отказва да екстрадира заговорниците, предоставяйки им политическо убежище.
Нацистите идват на власт
Когато Хитлер идва на власт, натискът върху Австрия се увеличава многократно.
През юни 1934 г. австрийските нацисти правят опит да свалят правителството. Пучът завършва с провал. Но по време на това действие федералният канцлер Енгелберт Долфус ранен сериозно. Не успяват го спасят. Независимостта на страната била обречена на гибел.
Поглъщането на Австрия от Германия става въпрос на време, докато влиянието на нацистите в Интерпол нараства бързо.
На 12 март 1938 г. се случва неизбежното: Германия анексира Австрия.В същия ден шефът на полицията във Виена и президент на Интерпол д-р Михаел Скубл е уволнен.Под охрана на СС и Гестапо той е отведен в Германия, където е държан в политически арест от 1938 до 1945 г.За Интерпол настъпва най-мрачният период в историята.
За разлика от президента на Международната криминална полицейска комисия, нейният генерален секретар д-р Оскар Дреслер, който винаги е бил симпатизант на нацистите, с радост се съгласява да сътрудничи на новата власт.
В мартенския брой на списанието на МККП той горещо препоръча на своите читатели книгата за германските расови закони, написана от д-р Вилхелм Щукарт.
Любимецът на фюрера, “русото чудовище” Райнхард Хайдрих, много искал да стане новият президент на Интерпол. Но за да не се дразнят членовете на нелоялната към нацистите организация, преди всичко Великобритания и САЩ, за начало на този пост е делегирана във всички отношения компромисна фигура.
На 15 април 1938 г. Ото Щайнхал става президент на Интерпол.
От една страна, той е австриец, а не германец. От друга страна, той е известен нацист, току-що освободен от новото правителство от затвора, където прекарва няколко години за престъпления срещу австрийската държава. И накрая, Ото Щайнхал бил болен от открита форма на туберкулоза, което означава, че няма да остане дълго на новия си пост.
На 1 септември започва Втората световна война.
Германия нахлува в Полша, превземайки страната в рамките на четири седмици. На 22 юни 1940 г. Франция капитулира, а два дни преди това умира тежко болният президент на Интерпол, австрийският нацист Щайнхал. И тогава Хайдрих обявява претенциите си за поста, времето за компромиси и деликатност остава в миналото.
Картотеката на Интерпол в ръцете на нацистите
Хайдрих ръководи Главното управление за сигурност на Райха, което включва СД, криминалната полиция и Гестапо.
На тази ключова позиция той контролира всички отдели на германската полиция, концентрационни лагери и наказателни органи. И това бил един от най-безмилостните нацисти, когото дори самият Хитлер смятал за прекалено жесток.
След като става президент на Интерпол, Райнхард Хайдрих иска прехвърлянето на централата на организацията в Берлин. През август 1940 г. Интерпол е официално погълнат от РСХА, ставайки част от неговия пети отдел, който се занимава с криминални разследвания.
Четвъртият отдел на РСХА било Гестапо. Интерпол и Гестапо фактически се сродяват.
На 15 април 1941 г. организацията се премества в красива вила на брега на езерото Ванзее в западните предградия на Берлин.
Няколко години по-рано нацистите я конфискуват от богат еврейски търговец. Тук се премества и обширната картотека на Интерпол. Този картотека била много полезен за Райнхард Хайдрих и неговия пряк началник Хайнрих Химлер по време на изпълнението на проекта „Окончателно решение“, който струва живота на милиони хора в Европа. Символично е, че банкетът по повод приемането на проекта се провежда именно във вила край езерото Ванзее.
Нацистите са използвали картотеката на Интерпол нееднократно. По-специално по време на операцията Бернхард, в хода на която са били произведени стотици хиляди фалшиви банкноти в долари и лири, за да се подкопаят икономиките на Великобритания и Съединените щати.
Благодарение на картотеката на Интерпол, нацистите успяват да проследят и арестуват най-квалифицираните фалшификатори в света, от което имали остра нужда.
Фалшиви банкноти се пускат в концентрационния лагер Заксенхаузен под надзора на старши офицер от СС Фридрих Швенд.
Изборът пред злополучните фалшификатори бил прост: или да покажат присъщото си умение, или да свършат в газовата камера
Смъртта на “касапина”
На 23 септември 1941 г. амбициозният шеф на РСХА и президент на Интерпол Райнхард Хайдрих става протектор на окупираните Бохемия и Моравия, където скоро получава прозвището „Касапинът от Прага“. И това му коства живота.
Сутринта на 27 май 1942 г е хвърлена бомба в открития спортен мерцедес, в който Хайдрих се придвижва от вилата си до древния замък Храдчани в Прага.
Хайдрих е тежко ранен. Осем дни по-късно, любимецът на Хитлер, когото фюрерът нарича свой наследник, си отива.
Нацистка Германия потъва в траур.
На погребението на Хайдрих присъства цялата върхушка на Третия райх. Като мярка за възмездие германците екзекутират 1331 жители на Прага, включително 201 жени. Недалеч от мястото на атентата село Лидице е напълно разрушено. Всички мъже над 16 години (172 души) са разстреляни на място, а 195 жени са изпратени в концентрационния лагер Равенсбрюк. Вълна от „възмездие“ залива окупирана Европа, отнемайки хиляди невинни животи.
Генералният секретар на Интерпол Оскар Дреслер реагира на смъртта на своя патрон по следния начин: „С неговата смърт МККП претърпя много тежка загуба, защото с него си отиде човек, който за сравнително кратко време усвои изкуството да бъде президент Комисията, даде да се разбере какъв мощен стимул е той за нашата международна организация.
Името на президента ще бъде завинаги включено в Златната книга на Комисията“.
Свиреп и упорит
През януари 1943 г. шефът на австрийската полиция, старият нацист Ернст Калтенбрунер, е назначен за ръководител на службата за сигурност на Райха и за ръководител на РСХА, като по този начин автоматично става президент на МККП.
Калтенбрунер бил едър, висок 194 сантиметра, с белег на бузата, а дългите му ръце му придавали вид на горила.
На процеса в Нюрнберг Калтенбрунер е един от 20-те главни обвиняеми, със стотици хиляди животи на съвестта си. Той лично давал заповеди за масови екзекуции, на които присъствал с удоволствие.
Дреслер представя новия стопанин на корицата на корпоративното списание на 10 юни 1943 г.В същия брой той предоставя текста на речта, която Калтенбрунер произнася при встъпването си в длъжност като ръководител на Интерпол.Ето фрагмент от нея: „Вярвам, че трябва да поема президентското ръководство на МККП, тъй като това наистина е голямо постижение на цивилизацията.Считам тази организация за безценно наследство на моя сънародник Шобер.Ще положа всички усилия да поддържам МККП в сегашното й състояние, въпреки всички трудности, да запазя старите изпитани традиции и да я водя към бъдеще, което ще види разцвета и по-нататъшното разширяване на тази международна институция, толкова важна от гледна точка на цивилизацията.”
Признат за виновен в престъпления срещу човечеството, Ернст Калтенбрунер е обесен през октомври 1946 г.
„Когато му връчих присъдата в Нюрнберг, грамадният австриец плака като дете. Ръцете му трепереха и не можеше да вземе документа. И това е човек, който е одобрявал изтезанията и екзекуциите и е гледал филми за екзекуции на частни партита“, пише Ейри Ниванг, английски адвокат, работил в Нюрнбергския трибунал.
***
Следвоенната (нова) история на Интерпол започва през 1946 г. с преместването на централата му в Париж.Настоящият устав на организацията е приет през 1956 г.От 1989 г. централата на Интерпол се намира в Лион.Това е крепост от метал и бетон, заобиколена от ров.Официално в Интерпол работят около 800 щатни служители.
В момента Интерпол обединява 194 държави и е втората международна междуправителствена организация в света по брой на страните членки след ООН.
Превод: opposition.bg
