С навършването на една година от войната в Украйна има обещаващи признаци, че войната може скоро да приключи.
В нещо като коледно чудо, президентът Владимир Путин направи съобщение, че Русия е „готова да договори някои приемливи резултати“ по отношение на войната. Миналия месец Китай обяви своя мирен план за конфликта и президентът Си Дзинпин посети Москва, за да проучи осъществимостта на плана.
И Русия, и Украйна са заключени в тежка безизходица, без реални промени на бойното поле през последните месеци. Сега изглежда идеалният момент за някакъв вид прекратяване на огъня, примирие или подобно споразумение.
Тъй като инерцията започва да се измества, време е да помислим какво ще се случи след войната.
По-конкретно, американско военно оборудване на стойност милиарди долари ще остане в страна, възстановяваща се от война с възможност за слаби институции, проруски бунт и окупирани територии.
Към днешна дата Съединените щати са предоставили около 34 милиарда долара военна помощ на Украйна, 48 процента от общо 48 милиарда долара комбинирана хуманитарна и финансова помощ.
От общата военна помощ 12,7 милиарда долара са предоставени под формата на оръжия и оборудване от съществуващите запаси на Министерството на отбраната, заедно с 1,3 милиарда долара безвъзмездни средства и заеми за закупуване на още артикули за отбрана.
Правилно и справедливо е САЩ да подкрепят Украйна. Агресивната война на Путин е война по избор, за разлика от всичко, което е виждано в Европа след Втората световна война. Съединените щати имат задължението да подкрепят демокрацията и свободата там, където са в такава опасност. Но също така е правилно Съединените щати да поискат отговорност за оръжията, които изпращат на Киев, нещо, за което призовават републиканците в Конгреса.
Това, което САЩ трябва да избягват, е повторение на съветско-афганистанската война.
Приликите са поразителни. Там Съветският съюз водеше избрана война и там Съединените щати подкрепяха смелите борци за свобода на Афганистан срещу подобни невъзможни шансове. В този конфликт произведената в САЩ ракетна система FIM-92 Stinger с раменно изстрелване доведе до много загуби на съветски хеликоптери и помогна да се обърне хода на войната. По онова време това се смяташе за чувствителна технология и помощта на САЩ предвиждаше, че за да получат нови ракети, изхабените трябва да бъдат върнати.
След този конфликт Съединените щати стартираха програма за обратно изкупуване, за да извлекат приблизително 1000 Стингъра, които изпратиха в Афганистан. Програмата за 65 милиона долара до голяма степен се възприема като провал. Ракетите, доставени на муджахидините, скоро намериха своя път до Северна Корея, Иран, Катар и Таджикистан.
В Украйна американският FGM-148 Javelin унищожава руската броня с 93 процента успеваемост.
През ноември заместник-министърът на отбраната по политиката Колин Кал заяви, че руснаците „вероятно са загубили половината от основните си бойни танкове“, като много от тях са унищожени от Javelin. Над 8500 са доставени на Украйна, заедно с над 1650 Стингъри, 1800 тактически дрона Phoenix Ghost и 2500 в различни видове ракети и ракетни системи.
И все пак много малко се прави за наблюдението на чувствителни оръжия.
Посолството на САЩ в Киев, в което правителството на САЩ ръководи отчетността, не разполага с пълен персонал, нито функционира, в резултат на войната. Няма размяна 1:1 за Javelin, какъвто беше случаят със Stingers, изпратени в Афганистан през 80-те години.
Украйна е най-бедната страна в Европа и е втората най-корумпирана нация на континента след Русия.
Тя е класирана на 122-ро място в света по корупция – място, което дели с кралство Есватини, последната абсолютна монархия в Африка. В края на Студената война Украйна беше известна с незаконната търговия с оръжие, резултат от огромните запаси от бившия Съветски съюз в страната. От 1992 г. до 1998 г. страната е загубила 32 милиарда долара военна техника чрез кражби, липса на надзор и разпродажби с отстъпка.
ЕВРОПОЛ, Агенцията на ЕС за сътрудничество в областта на правоприлагането заяви, че „разпространението на огнестрелни оръжия и експлозиви в Украйна може да доведе до увеличаване на трафика на огнестрелни оръжия и боеприпаси в ЕС чрез установени контрабандни маршрути или онлайн платформи“.
Той добави, че заплахата може да бъде още по-голяма в края на конфликта. Оръжия, изпратени в Украйна, вече са открити в подземни мрежи във Финландия, Швеция, Дания и Холандия.
Това, което САЩ трябва да направят, е да увеличат броя на проверките на място.
Само 10 процента от високорисковите оръжия са били подложени на такива мерки от началото на помощта от САЩ. Те се провеждат от аташето по отбраната и Службата за сътрудничество в областта на отбраната към посолството на САЩ в Киев.
В случай, че подобни инспекции биха били твърде опасни, Съединените щати трябва да предвидят мониторинг на крайната употреба от самите украинци.
Снимки на серийни номера и маркери за геолокация могат да бъдат качени в база данни, споделена от украинците и правителството на САЩ.
И накрая, размяната един към един трябва да бъде задължителна за най-чувствителните американски оръжия.
Когато например бъде изстреляна ракета Javelin, тръбата от фибростъкло трябва да се върне, за да се получи заместваща ракета.
Такава стандартна отчетност за оръжията, изпратени в Украйна, не е тема за десни разговори;
това е нещо, което трябва да продължи да се приема сериозно и да се планира. Нищо не трае вечно и в името на милиони, надяваме се краят на тази война да дойде скоро. Трябва да сме подготвени за този случай и за това, което следва.
Автор: Уесли Сатъруайт, консултант в Държавния департамент на САЩ.
Офицер от разузнаването от резерва на армията на САЩ.
Източник: nationalinterest.org
Превод: opposition.bg
