Бившият министър на отбраната Джеймс Шлезингер, с когото работих в Центъра за стратегически и международни изследвания, изнесе лична беседа за американската сила преди 40 години, която Доналд Тръмп е трябвало да чуе.
„Американските лидери разбират силата на мрежата“, каза той, „а руснаците не.“
Шлезингер посочи, че докато Съветският съюз винаги се е стремял към самодостатъчност, Съединените щати се поставиха в центъра на три глобални мрежи след Втората световна война. Ползите, отбеляза Шлезингер, далеч надвишават разходите. САЩ поддържаха търговски дефицити в замяна на глобална икономика, базирана на долар, инвестираха сериозно в отбрана, за да получат военно и геополитическо предимство, и приоритизираха фундаменталните изследвания, за да водят света в технологичните иновации.
47-ият президент нанесе удар върху трите мрежи в конструкцията на Шлезингер. Според Тръмп, многостранната търговска система несправедливо е отворила американския пазар за чуждестранни хищници. Системата на алиансите е позволила на партньорите да пестят за сметка на американските данъкоплатци. Инвестициите във фундаментални изследвания са субсидирали „съзнателен“ научен естаблишмънт, доминиран от елитни университети.
Едностранчивият поглед на Тръмп върху тези мрежи силно омаловажава тяхната стойност. Статутът на долара като основна резервна валута в света поставя правителството на САЩ в центъра на глобалните финанси, намалявайки разходите за заеми и създавайки широка свобода на действие за финансиране на бюджетния и търговски дефицит. Американският чадър за сигурност осигурява извор на геополитическо влияние в Европа, Азия и Близкия изток. Лидерството в науката стимулира технологичната конкурентоспособност на САЩ, подкрепя националната сигурност и привлича най-добрите таланти от цял свят.
Трите мрежи, които Белият дом на Тръмп отхвърли, имат обща черта: Всички те са създадени преди около 75 години от Съединените щати в съгласие с малка група западноевропейски партньори и Канада. Президентът разруши тези многостранни връзки старателно, като постави тарифна стена, оттегли се от НАТО и се отказа от ангажимента на САЩ към глобалната наука.
Без мрежи, Тръмп е разиграва картите на Америка едностранно, точно както Съветите някога са играли своите. Той превърна принудата в отличителен белег на дипломацията „Америка на първо място“.
В икономическата сфера президентът принуди всички търговски партньори да седнат на масата за преговори. В геополитиката той два пъти е разполагал военна сила срещу Иран, без да се консултира със съюзниците от НАТО. По същия начин той изрази териториален интерес към два исторически партньора – Канада и Гренландия – и заплаши с оттегляне на САЩ от НАТО, за да принуди европейските разходи за отбрана да увеличат.
Що се отнася до науката, Тръмп почти е изоставил многостранното сътрудничество, за да се съсредоточи върху конкуренцията. За тази цел той е вложил милиарди федерални долари в спечелването на надпреварата за изкуствен интелект, като същевременно настоява за драстични съкращения на фундаменталните изследвания и притиска перлата на Америка – изследователските университети.
Цената на едностранния курс се натрупва. Тарифните бариери подхранват инфлацията в САЩ и допринасят за нестабилността на международната търговия. Остроумието срещу НАТО струва на администрацията на Тръмп европейска подкрепа в конфликта с Иран с високи залози. Съкращението в науката намали притока на международни таланти към американските изследователски университети и може да доведе до първото по рода си изтичане на мозъци от САЩ в области като климатичната наука и инфекциозните болести.
Успоредно с това, международната позиция на Америка понесе сериозен удар. През юни проучване на Pew Research Center в 36 държави измери средното ниво на доверие в способността на президента на САЩ „да постъпва правилно във външните работи“ на 23 процента. През юли, за първи път от две десетилетия на проучвания, Pew установи, че респондентите в повечето страни имат по-благоприятни мнения за Китай, отколкото за Съединените щати.
Изключително иронично е, че Китай, основният конкурент на Америка през 21-ви век, е ангажирал всички сили с международни мрежи, докато администрацията на Тръмп ги отхвърля. Ангажираността в основни институции, от Организацията на обединените нации до Световната търговска организация и Парижкото споразумение за изменението на климата, бележи политическия и икономически възход на Китай. Китай също така финансира свои собствени глобални и регионални институции за икономическо развитие. Силата на мрежата, на връзките не е загадка за Пекин.
Докато президентът търси изход от блатото на войната в Иран, неговата стратегия „Америка на първо място“ доведе до това, че днешната изолация на Съединените щати е по-силна, отколкото в навечерието на Втората световна война.
Автор: Джон Йохлсън е работил с Джеймс Шлезинджър, Хенри Кисинджър и Пол Волкър в Центъра за стратегически и международни изследвания. Той е бивш президент на Съвета по конкурентоспособност на САЩ и автор на „Да обичаш и да напускаш Вашингтон: Размисли върху публичната служба“.
Източник: The Hill
