Преди година, когато Владимир Зеленски беше посрещнат като герой във Вашингтон, Джо Байдън застана до него и обеща да бъде с Украйна „колкото е необходимо“, за да отблъсне инвазията на Русия. Байдън обеща това отново през февруари, когато направи драматично посещение във военния Киев, за да отбележи първата годишнина от инвазията. През лятото, когато Зеленски нареди амбициозна контраофанзива срещу силите на Владимир Путин, подсилена от милиарди долари военна помощ от САЩ и други западни съюзници, Байдън повтори обещанието си. Той го каза отново – през юни, през юли и през август. През септември, когато както контранастъплението, така и продължаващата помощ на САЩ за финансирането му започнаха да изглеждат колебливи, Зеленски отлетя за Вашингтон, за да се опита да убеди колебаещите се републиканци – и Байдън отново потвърди ангажимента на Америка да застане до Украйна по време на войната срещу руската агресия.
Затова думите на американския президент от тази седмица, когато Зеленски се върна в столицата на САЩ, за да се опита да изтръгне повече от шестдесет милиарда долара спешна помощ за Украйна, която в момента е заложник на Конгреса заради републиканците, настояващи за радикални промени в границите и имиграционната политика, поразяват още повече. Този път Байдън стоеше до видимо уморения Зеленски, но не отправи формални думи на подкрепа. Този път Байдън застана до видимо уморения Зеленски, но не събра шаблонните думи за успокоение. Вместо това той каза: „Ще продължим да доставяме на Украйна критични оръжия и оборудване, докато можем“. Стига да можем. Какъв спад. Както президентът на САЩ, така и украинският му колега предупредиха за опасностите от бездействието на Конгреса, като същевременно признаха, че не могат да направят много, за да го предотвратят. Според Байдън, ако депутатите излязат във ваканция, без да одобрят допълнителни средства за Украйна, те ще направят на Путин „огромен коледен подарък“.
До четвъртък, когато Камарата на представителите напусна града и Сенатът, въпреки продължаващите преговори, изглеждаше далеч от сделка, Путин беше готов да вземе подаръка си. „Ще има мир, когато постигнем целите си“, каза той на годишната си пресконференция, четиричасова феерия от антиукраинска пропаганда и хвалби. “Победата ще бъде наша.” Заявените от него цели, трябва да се отбележи, остават такива, каквито бяха, когато нахлу – изкормването на Украйна като независима държава. Освен това изглеждаше добре запознат какво се случва на Капитолийския хълм. „Днес Украйна не произвежда почти нищо – всичко идва от Запада“, каза той. „Но безплатните неща ще свършат някой ден и изглежда вече е така.“ Традиционната мъдрост гласи, че Путин ще настоява да продължи войната си поне до следващия ноември, като се има предвид все по-реалната перспектива за победа на възхищаващия се на Путин и скептик на Украйна Доналд Тръмп.
Вместо това, разплитането се случва по-бързо, отколкото някой е очаквал.
Ако стратегията на Путин е била да изчака Запада, докато ангажиментът му към Украйна се разколебае, събитията от седмицата във Вашингтон предполагат, че тя работи – и дори, твърде вероятно, изпреварва графика.
И все пак, до забележителна степен, това е история не толкова за войната на Русия срещу нейния съсед, колкото за вътрешните битки на Америка за това каква суперсила иска да бъде. Дори републиканците, които казват, че са твърди поддръжници на Украйна – и на Израел, по този въпрос, който също е част от извънредния допълнителен законопроект – сега казват, че няма да отстъпят, освен ако Байдън не се съгласи с исканията за границата. И това е в Сената, който трябваше да бъде по-лесната от двете камари, за да надделее пакетът от помощи на Байдън. На теория двупартийното мнозинство в двете камари все още подкрепя помощта за Украйна.Но в последните проучвания, направени преди началото на президентската кампания през 2024 г., броят на поддръжниците и в двете партии е намалял значително.
За Украйна това е само последният ужасен обрат на съдбата, който свърза привидно популярната й кауза с дебата за границата на САЩ – може би единственият най-токсичен, тръмпифициран проблем в американската политика днес. В частна среща тази седмица с лидери на мозъчни тръстове в украинското посолство във Вашингтон Зеленски даде ясно да се разбере, че разбира степента, до която съдбата на Украйна сега е обвита в по-широката дисфункция на нейните финансисти. Алина Полякова, която като ръководител на Центъра за анализ на европейската политика присъства на сесията, ми каза, че Зеленски е имал дълбоко и „нюансирано“ разбиране на „минното поле на политиката на САЩ“, в което се намира Украйна. „Смея да предположа, че в момента няма по-добър аналитичен поглед върху нашата вътрешна политика от украинците“, каза тя. “Това е на живот и смърт за тях.”
Преди няколко седмици съветниците на Байдън настояваха, че двупартийната подкрепа за помощта в двете камари означава, че по някакъв начин ще се стигне до гласуване преди края на годината – перспектива, която в четвъртък сенаторът републиканец Марко Рубио от Флорида определи като „заблуда“. Това е така, защото не става въпрос само за Украйна, разбира се. Става въпрос за слабостта на републиканското ръководство в Конгреса, за проблемите на президент, който се насочва към година на кампания с най-ниския рейтинг на одобрение в историята, и за нерешителността на една велика сила, която не е сигурна как – или дори дали – да ръководи света . „Докато можем“ е оценка на това къде са Америка и самият Байдън в момента: едва издържат; несигурен какво предстои; неспособни да поемат дълготрайни ангажименти.
Ако Тръмп спечели следващата година, може да се очакват още много развръзки. След малко вероятното му избиране през 2016 г. голяма част от първите две години на поста на Тръмп бяха свързани с отмяна на ангажиментите, поети от неговия предшественик – най-вече оттеглянето от Парижкото споразумение за климата и взривяването на ядреното споразумение с Иран. Тръмп заплаши с още по-разрушителни действия, включително изтегляне на американските войски от Южна Корея и пълно излизане от НАТО. Малцина очакват той да има съветници, които да се опитат да го спрат да осъществи подобни заплахи през втори мандат. Що се отнася до Украйна, дори няма официален договор или споразумение, от което да се оттегли.
Когато Байдън победи Тръмп през 2020 г., вълнението, причинено от отказа на Тръмп да признае поражението си и мирно да напусне поста, замъгли това, което беше едно от най-привлекателните предизборни обещания на Байдън: перспективата за връщане към нещо, което се доближава до статуквото преди Тръмп.Сега знаем, че това не се е случило, че много вероятно не е могло да се случи.Американските външнополитически ангажименти, независимо колко тържествено са замислени или колко популярни изглеждат, вече не може да се очаква да оцелеят след един президентски мандат, да не говорим за изборен преход на властта от една партия към друга.
По време на мандата си и особено след непровокираната агресия на Русия срещу Украйна, Байдън периодично отправяше надути призиви към демокрациите на Запада да се обединят срещу опасностите, породени от ревизионистични авторитарни сили като Русия и Китай.
Но тъй като американската демокрация е толкова застрашена отвътре, подобна реторика често звучи противоречиво, предполагайки решителност и единство, каквито Западът просто не притежава. Байдън, изправен пред това, което самият той нарече „зашеметяваща“ перспектива неговата знакова международна кауза за подпомагане на Украйна да бъде изоставена от погълнатия от политика Конгрес, сега предлага по-реалистична – и смразяваща – оценка. „Светът наблюдава какво правим“, каза той на пресконференцията си в Белия дом със Зеленски, „което би изпратило ужасно послание към агресора и съюзниците, ако си тръгнем в този момент“. В четвъртък, слушайки колкото можех повече от пресконференцията на Путин, ми се стори честно да заключим, че съобщението вече е получено.
Автор: Сюзън Гласър; Източник: newyorker.com// Превод и редакция: opposition.bg
