ПРЕЗ ДЕКЕМВРИ 2022 г. Владимир Зеленски, президентът на Украйна, беше посрещнат възторжено, когато се обърна към съвместна сесия на Конгреса.„Въпреки всички мрачни и обречени сценарии, Украйна не падна“, заяви той под аплодисменти и овации.”Украйна е жива и здрава.”
Но колко дълго може да издържи Украйна?
Година по-късно, докато г-н Зеленски прави още едно пътуване до Вашингтон на 12 декември, мракът се завръща. Президентът Джо Байдън предупреди, че парите за военна и икономическа помощ за Украйна са почти изчерпани. Оръжейните пакети за Украйна вече намаляват. Но независимо колко г-н Байдън предупреждава, че световният ред и сигурността на Америка зависят от подкрепата на Украйна, от септември той не успява да убеди Конгреса да предостави повече средства.
Белият дом се надява личната харизма на Зеленски да разчупи леда.Властите смятат актьора, превърнал се във военен лидер, за най-добрия защитник на страната си.Но реалността все повече депресира приятелите на Украйна.Общата мисия за укрепване на обсадена демокрация се превърна в заложник на партийни борби. Републиканците обвързаха помощта за Киев с по-строги закони за имиграцията, за да ограничат потока през южната граница на Америка.
Настроенията в Европа също заплашват да се обърнат срещу проточилата се конфронтация на Украйна.
Очакваше се европейската среща на върха на 14 и 15 декември да одобри допълнителни 50 милиарда евро (54 милиарда долара) помощ за Киев и да одобри началото на официални преговори за присъединяване на Украйна към ЕС. Но Унгария се противопоставя и на двете стъпки и споразумението може да не се осъществи. Зеленски се срещна с нейния лидер Виктор Орбан в Буенос Айрес, в кулоарите при встъпването в длъжност на президента на Аржентина Хавиер Майли. Зеленски нарече размяната на мнения „откровена“, но изглежда, че лидерът на Унгария не е бил убеден.
Отслабването на подкрепата от Запада съвпадна с редица предизвикателства пред Зеленски в страната: контранастъплението на украинските въоръжени сили се провали и не успя да пробие руската отбрана; икономическият натиск се задълбочава, тъй като Русия подновява зимните атаки срещу енергийната мрежа на Украйна с помощта на ракети и дронове; и накрая, в страната назрява вътрешнополитическо разцепление. Ако ситуацията се влоши на някой от тези фронтове, другите със сигурност ще последват.
По данни на института Кил в Германия от началото на военните действия до 31 октомври тази година Украйна е получила икономическа и военна помощ на стойност 255 милиарда евро.От тази сума най-малко 156 милиарда евро идват от европейски държави и институции, а 71 милиарда от САЩ.В същото време, част от европейската помощ дойде под формата на дългосрочни ангажименти.Америка е водеща в краткосрочната военна помощ, голяма част от която чрез т.нар. президентски пълномощия за трансфер на оръжия, които позволяват на Пентагона да изпраща оръжия от собствените си запаси.Теоретично американската армия има около 5 милиарда долара в своята „украинска“ сметка, но в банката остава по-малко от милиард за попълване на запасите.И изглежда, че висшето командване не е настроено да раздава повече, отколкото може да откупи.
Службата за управление и бюджет предупреди Конгреса, че средствата за Украйна ще свършат в края на месеца.
„И няма такава прекрасна касичка, от която да вземем и да доставим необходимите средства. Свършихме парите – така че побързайте, тъй като времето също ни изтича“, се казва в писмото.
Белият дом каза, че Байдън е поканил Зеленски във Вашингтон, за да подчертае „непоколебимата ангажираност“ на САЩ да застане до народа на Украйна срещу „бруталната руска агресия“. Но Белият дом знае много добре, че Конгресът разполага „с кесията“, а желанието му да подкрепи Киев е отслабнало повече от всякога – особено сега, когато защитниците на „Америка преди всичко“ и критиците на Украйна са окуражени от евентуалната победа на Доналд Тръмп на първичните избори на Републиканската партия . „В интерес на Америка е да признае, че украинците ще трябва да отстъпят част от територията на руснаците“, каза сенаторът тръмпист Дж. Д. Ванс.
Администрацията е поискала 61 милиарда долара за нуждите на Украйна, включително средства за попълване на американските арсенали. Тя се опита да включи парите в по-голям пакет от мерки за национална сигурност, който също включва военна помощ за Израел и Тайван, както и средства за стимулиране на строителството на подводници и развитието на границите.
Но на 6 декември Сенатът отхвърли законопроекта от 111 милиарда долара, като дори проукраински републиканци поискаха демократите в замяна да затегнат условията за предоставяне на убежище. Байдън призна, че граничната система е „счупена“, но отхвърли републиканските искания като „радикални“.
Проблемът е в Камарата на представителите, където шепа тръмписти контролират цялата фракция поради слабо мнозинство.
Зеленски ще се срещне с новия председател на Камарата на представителите Майк Джонсън, който гласува против помощта за Украйна в миналото, но напоследък се изказва по-благосклонно.
Висши служители в украинската президентска администрация изразиха увереност (или по-скоро надежда), че парите ще пристигнат – ако не преди Конгресът да излезе в коледна ваканция, то поне в началото на следващата година.
Но конгресмените, участващи в преговорите казват, че всяко забавяне ще усложни допълнително споразуменията поради задаващите се изборни сътресения, страховете да се разгневят гласоподавателите с разходи за чуждестранни войни и необходимостта от приемане на законопроект за бюджета, за да се предотврати спирането на работата на федералното правителство.
На 7 декември Дейвид Камерън, при първото си посещение във Вашингтон като британски външен министър, се намеси по необичаен за себе си начин във вътрешно американския спор и призова Конгреса да приеме пакет от помощи.
“Ако тези пари не бъдат одобрени, само двама души ще се усмихват”, каза той на Форума за сигурност в Аспен. “Единият от тях е Владимир Путин в Русия. Другият е Си Дзинпин в Пекин. Не знам за вас, но аз не мисля да правя коледни подаръци на никого от тях.”
Източник: economist.com // Превод и редакция: opposition.bg
