Подписвайки заявлението си за присъединяване към ЕС в самото начало на пълномащабна руска инвазия, Украйна декларира ангажимента си за бърз и постоянен напредък. Но това, което доведе до миналогодишния мирен „картонен“ протест, случаят с Мидас и Ко. и други корупционни скандали, се превърнаха в значителен фактор за липсата на воля на лидерите на ЕС да се борят за незабавното отваряне на всички клъстери за нас.
Това може да се сравни с техническо неизпълнение на върховенството на закона, или по-скоро с поредица от такива неизпълнения. И със събитията от юли тази година, ние неволно (или обратното, съзнателно – дори не е ясно кое е по-лошо) само добавихме към аргументите на скептиците и отслабихме нашата група за подкрепа.
Обикновено и двете страни разбират отлично, че отварянето на клъстерите е чисто политически въпрос. В края на краищата, Украйна вече беше изпълнила всички критерии – тоест условията за завършване на всичките шест клъстера – още преди началото на преговорите. Киев обаче се нуждае от видими признаци на напредък, точно както Брюксел очаква признаци на напредък в изпълнението на декларираните си ангажименти.
Вместо това, той вижда как украинският парламент открито саботира всичко, което би могло да намали възможността за контрол и достъп до корумпирани ресурси. Бих описал реакцията на Европейската комисия като изключително сдържана и мека при сегашните обстоятелства: няма смисъл да се насърчава подобно поведение, така че това, което виждаме, е липса на позитивнa подкрепa.
Това е ясен сигнал към политическите елити, които са превърнали присъединяването към ЕС в лично постижение: за по-нататъшно сближаване е необходим известен успешен опит. Пример, където дори това не е проработило, е точно пред очите ни: Сърбия, която фалшифицира присъединяване от петнадесет години и продължава любимата игра на украинските елити с реторика и действия, съществуващи в паралелни светове. През последните години това не я доближи до членство в ЕС.
Има и втора причина, която бих искал да подчертая: всичко е свързано с пари. Защото ценностите са си ценности и в момента ЕС преминава през сложен и нетривиален процес на изготвяне на бюджета си за 2028-2034 г. Унгария например се бори да си осигури средства, замразени по време на ерата на Орбан – някои от които вече са безвъзвратно загубени, но новият министър-председател Петер Мадяр подписа споразумение с Европейската комисия за освобождаване на 17 милиарда евро, ако страната завърши пълно рестартиране до края на август, приеме антикорупционно законодателство и т.н.
Тази сума е значителен коефициент за размяна на средства за Урсула фон дер Лайен, тъй като Будапеща твърде дълго дразни Европейската комисия и не си струва да се очаква този лост да бъде използван за помирение на Унгария с Украйна, тъй като те вече имат много свои собствени въпроси в дневния си ред.
Нещо повече, други държави, асоциации и региони се опитват да отделят средства в новия бюджет, от които се нуждаят за съществуването и развитието си, средства, които са несравними, тоест много по-големи, от сумите за помощ, отпуснати на Украйна.
Всъщност именно затова никой от нашите съседи не иска Украйна скоро да се присъедини към ЕС: в края на краищата, те ще трябва да вземат предвид нова държава, за която да планират разходи, а това би означавало намаляване на отпуснатите им.средства, И кой политик би искал да обясни на своите избиратели съкращенията в програмите за подкрепа на земеделието или регионалното озеленяване?
Както във всяко голямо семейство, в ЕС всеки иска да получи нещо бързо и надеждно за себе си. Тези, които активно се опитват да предпазят нови потенциални „роднини“ от коритото, разбира се, могат да бъдат наречени цинични. Въпреки това, именно благодарение на европейските средства, които получихме и продължаваме да получаваме, ние сме в състояние да се борим за оцеляване и ще продължим да се възстановяваме и да растем. Затова е уместно да приемем както реалностите, така и условията им.
Направете си домашното в съответствие с установените критерии и осигурете истинска подкрепа в парламента за необходимите промени, така че отвън да не изглежда, че послушният прокурор и Държавното бюро за разследване са по-важни от бързото присъединяване към ЕС.
Така че, от нещо ще трябва да се откажем.
Автор: Олена Зеркал, украински дипломат, бивш съветник на министъра на енергетиката
Източник: Обозреватель
