Два вида недостиг се струпват върху Украйна преди настъпването на зимата. Първият е фискален: дупка от 27 милиарда долара във финансирането на отбраната, включваща около 4 милиарда долара помощ от Европейския съюз, която вече се бави заради парламентарна безизходица, както и част от планирани средства на стойност 29,5 милиарда долара, чието отпускане зависи от законодателни промени, все още неприети от Киев.
Вторият е физически: Русия произвежда по 140 балистични ракети месечно, а прихващането им в съотношението, изисквано от украинската противовъздушна отбрана, налага използването на 280 ракети-прехващачи – количество, което не може да бъде произведено навреме и трябва да бъде осигурено от съществуващите американски и европейски запаси.
Според новоназначения министър-председател Серхий Корецки, Украйна трябва да предприеме мащабни бюджетни съкращения през следващите седмици.
Ако депутатите в парламента не приемат непопулярни промени, страната няма да може да получи достъп до милиарди долари западна помощ преди настъпващата зима.
Поради засилените руски удари по енергийната инфраструктура на Украйна се очаква тази зима страната да се сблъска с най-тежкия недостиг на отопление и електроенергия от началото на войната. Но по-лошо от неподготвеността за зимните месеци е обстоятелството, че държавата е изправена пред неочаквана бюджетна дупка от 27 милиарда долара за нуждите на отбраната – средства, които според украинските власти трябва да бъдат осигурени до края на годината.
Продължаващата от месеци безизходица в парламента – Върховната рада – вече забави помощ от Европейския съюз на стойност близо 4 милиарда долара, която трябваше да пристигне през третото тримесечие на тази година, заяви премиерът пред Bloomberg News. В изявление, публикувано в понеделник в канала му в Telegram, той определи състоянието на публичните финанси на Украйна като „близко до критичното“.
На 14 септември президентът Володимир Зеленски и министър-председателят призоваха депутатите да придвижат законодателството, свързано с международната подкрепа за Украйна. Корецки също така обяви освобождаването от длъжност на изпълняващия длъжността ръководител на Държавната данъчна служба Леся Карнаух насред трескавите усилия за справяне с този бюджетен дефицит.
Правителството отправи предупрежденията си, след като не успя да прокара законодателството през парламента. Тези законопроекти трябва да бъдат приети и влезли в сила в съответствие с ангажиментите на Украйна към Международния валутен фонд.
Сред тези мерки е законопроект, въвеждащ силно непопулярен и спорен данък върху пощенските пратки, който според някои е насочен срещу слоевете от населението с по-ниски доходи.
Заплахата от ракети
Друга пропаст – която се разширява с всеки изминал ден – е тази между броя на ракетите, които Русия може да произвежда масово, и броя на ракетите-прехващачи, с които Украйна разполага, за да ги сваля.
Тази седмица Зеленски заяви, че Русия вече произвежда по 140 балистични ракети на месец.
От края на август насам почти ежедневни вълни от ракети и дронове се сипят върху украинската столица и други градове. Украинската противовъздушна отбрана все по-трудно се справя с броя на ракетите, идващи от разрастващия се руски арсенал.
За да прехване тези ракети, каза Зеленски, Украйна се нуждае от съотношение 2:1 – общо 280 ракети-прехващачи. Той подчерта, че иска стотици ракети-прехващачи за системите „Пейтриът“ (Patriot) и други подобни, произведени в САЩ, като необходими за „трудните, студени месеци, които предстоят“.
Украинският лидер настоява те да бъдат предоставени от запасите на САЩ и европейските държави. Просто няма време те да бъдат произведени в необходимите количества за предстоящите месеци.
„С цялото ми уважение към европейците – те оказаха огромна помощ и ние я ценим – те трябва да споделят тези ракети, за да помогнат за спасяването на човешки живот“, заяви той.
През последните седмици Русия увеличи производството и използването на реактивни дронове, като на практика удвои броя на изстреляните апарати в периода от юли до август. За свалянето на тези дронове не са необходими ракети Patriot – те могат по-ефективно да избягват украинската отбрана – но срещу тях са нужни по-усъвършенствани ракети-прехващачи с малък обсег, като например ракетата IRIS-T на компанията Diehl, насочвана чрез инфрачервена глава за самонасочване.
Десетки законопроекти трябва да бъдат приети до 15 октомври
„Призовавам всички народни представители да приемат необходимите законопроекти възможно най-скоро, тъй като те са от решаващо значение за получаването на международна финансова помощ“, заяви министър-председателят.
Неприемането на тези законопроекти в определените срокове може да струва на страната милиарди, отбеляза Корецки. По-конкретно, Украйна може да загуби „значителна част“ от планираните средства в размер на 29,5 милиарда долара.
За да допринесе за справянето с кризата, правителството ще ускори планираното изпълнение на над 40 решения, които Украйна трябва да приеме, за да си осигури планираното международно финансово подпомагане.
Преди това Корецки беше определил по-късен краен срок – 1 ноември – за приключване на този процес от страна на правителството.
Зеленски отново подчерта значението на законопроектите във вечерното си обръщение.
„За да се покрие този бюджетен дефицит и да продължат необходимите плащания, депутатите и правителството трябва да работят заедно възможно най-ефективно и съгласувано“, заяви той. „Списъкът със закони и правителствени решения, които трябва да бъдат приети, е доста конкретен. … Списъкът включва както популярни, така и непопулярни решения, но всяко от тях е свързано с осигуряването на средства, необходими за оцеляването на Украйна и способността ѝ да се защитава”.
Aвтор: Рубен Ф. Джонсън
Източник: 19FortyFive
