Когато през август 1949 г. президентът на САЩ Хари С. Труман подписва законопроекта за създаване на Министерството на отбраната от остатъците на Министерството на войната, Йосиф Сталин разполагаше само с 16 дни, преди СССР да се сдобие с ядрени оръжия, а Мао Дзедун – с по-малко от два месеца, преди да обяви Китайската народна република.
Това беше страшно време за американците и новото име трябваше да отрази епоха, в която възпирането беше от съществено значение. Ако избухне война между суперсилите, това можеше да бъде катастрофално за цялата планета. В продължение на десетилетия шансовете за избягване на ядрен обмен или директен конфликт между суперсилите изглеждаха минимални. Ето защо много историци смятат за най-голямото постижение на Студената война, че тя остана до голяма степен „студена“, въпреки Корейската и Виетнамската война, Кубинската ракетна криза и последвалата надпревара във въоръжаването.
Всичко това прави петъчната заповед на президента Тръмп за връщане на предишното име на Пентагона – Министерство на войната – нещо повече от просто връщане към миналото и възраждане на строга номенклатура. В епоха, когато възпирането е все по-важно – в киберпространството, в космоса и в свят, където Русия и Китай изграждат неспокойно партньорство, за да оспорят американската хегемония – Тръмп твърди, че отговорът се крие във връщането към добрите стари времена.
„Всички харесваме, че имахме невероятна история на победи, когато се наричаше Министерство на войната“, каза той пред репортери преди две седмици. „След това го променихме на Министерство на отбраната.“
За всеки, който е следил промените в системата за национална сигурност през последните седем месеца, указът на президента не е изненада.
„До известна степен има смисъл: тази администрация ни връща към времената преди ерата на Труман. Тя разруши процесите, институциите и нормите, установени след Втората световна война“, каза Дъглас Лут, офицер от армията, който играеше ключови роли в Съвета за национална сигурност в администрациите на Буш и Обама и беше посланик на САЩ в НАТО.
„Това, което направиха, е по-важно от промяната на името“, добави той, визирайки съмненията, които американските съюзници имат по отношение на отбраната на САЩ, както и някои от противоречията в политиката на Тръмп към Русия. „След като доверието, което е основата на нашия съюз, бъде подкопано, ще трябва да платим висока цена, за да го възстановим, ако изобщо е възможно.“
През последните месеци Тръмп проявява по-малък интерес към засилване на възпирането, отколкото към инвестиране в нови оръжия. Той разпусна голяма част от Агенцията за киберсигурност и защита на инфраструктурата на САЩ, част от Министерството на вътрешната сигурност. Мисията на агенцията е да защитава от чуждестранни и вътрешни кибератаки, включително осигуряване на избирателни системи. Той дори нареди на Министерството на правосъдието да разследва ръководителя на агенцията след изборите през 2020 г. заради твърдението му, че изборите са били най-сигурните в американската история. Думите му противоречат на твърденията на Тръмп, че изборите са били манипулирани, за да доведат до победа на Джоузеф Р. Байдън.
Тръмп уволни ръководителя на Киберкомандването и едновременно с това ръководителя на Агенцията за национална сигурност на САЩ (NSA) като част от мащабна чистка, насочени към премахване на аполитичните военни офицери, назначени по време на президентството на Байдън. Моралът сред висшите офицери рязко спадна и те се колебаят да продължат да се стремят към висши командни позиции, предвид твърденията на представител на MAGA, че са тайни членове на така наречената „дълбока държава“. Твърденията биха могли да сложат край на тридесетгодишната им кариера.
Перлата в короната на Тръмп в отбраната е Златният купол, неговият план за изграждане на система за противоракетна отбрана, която би защитавала страната от бряг до бряг. Но за противниците на Америка, система, която включва оръжия в космоса, изглежда като начин както за атака, така и за защита.
Що се отнася до преименуването на Министерството на отбраната, никой не е по-ентусиазиран от министъра на отбраната Пийт Хегсет. Ако Тръмп постигне своето, той ще получи титлата „министър на войната“ – титла, с която президентът вече го е наричал публично. Той ще се присъедини към дълга редица от министри, която има началото си от Хенри Нокс, на когото е кръстен Форт Нокс.
„Спечелихме Първата световна война и спечелихме Втората световна война не с Министерството на отбраната, а с Министерството на войната“, каза Хегсет в интервю за Fox News. „Както каза президентът, ние не само се защитаваме, ние и атакуваме.“
„Вярваме, че думите, имената и титлите имат значение“, заключи той. И това е разбираемо: именно Хегсет постоянно призовава за връщането на „смъртоносността“ и „военната етика“ в американските въоръжени сили. Когато идва в Пентагона, една от първите му стъпки беше да забрани често използваната фраза „нашето разнообразие е нашата сила“. „Най-глупавата фраза в нашата военна история“, каза той на военнослужещите.
Думите обаче имат значение и за други страни – както съюзници, така и противници. И ако Конгресът е готов да преразгледа законите, приети по време на ерата на Труман, тогава тази промяна на името е напълно в съответствие с образа на Съединените щати, който Русия и Китай заявяват.
Според тях всички американски твърдения за това, че са миролюбив и спазващ закона играч на международната арена, са само слабо прикритие. В действителност страната е нетърпелива да удари всяка цел, която възприема като заплаха. За да защитят тезата си, контролираните от държавата коментатори посочват едностранните решения на Тръмп, като например удара през юни срещу ядрените съоръжения на Иран или потопяването на кораб, превозващ заподозрени наркотрафиканти край бреговете на Венецуела, при което загинаха 11 души.
„Това е решение, взето с поглед към миналото. То играе в полза на Китай в безмилостната му битка със Съединените щати за глобално влияние. Пекин несправедливо ще нарече това доказателство, че Америка е заплаха за международния ред, докато Китай е защитник на мира“, каза Робърт Бърнс, бивш посланик на САЩ в Китай, прекарал десетилетия в дипломатическата служба, включително като посланик в НАТО.
Тръмп и Хегсет може би дават подобна възможност на руския президент Владимир Путин. Много преди началото на конфликта в Украйна, Путин твърди, че „основните причини“ за решимостта му да възстанови някои от старите граници на Руската империя се коренят в стремежа на САЩ да разширят НАТО до границите на Русия през 90-те години. Западът винаги е отговарял, че присъствието на НАТО е чисто отбранително.
Но Съединените щати подкопават тази позиция, като твърдят, че са уморени да бъдат в отбранителна позиция. Както президентът, така и министърът на отбраната са казвали това многократно през последните седмици. За тях възраждането на „Министерството на войната“ означава, че „в града има нов шериф“, който подхожда по различен начин към употребата на сила.
От една страна, действията на Тръмп и Хегсет могат да се разглеждат като ребрендиране. Този подход е познат на президента, който многократно е променял имената на проекти за недвижими имоти с надеждата, че по-атрактивните имена ще доведат до увеличаване на продажбите. Мисията на армията, флота, военновъздушните сили и морската пехота остава непроменена. Балансът на отбранителните и нападателните мисии в подразделенията, работещи на върха на новите технологии, като например Киберкомандването на САЩ и любимото на Тръмп Космическо командване, остава непроменен.
Но от друга страна, преименуването на най-мощната военна сила в света – с трилионен отбранителен (или по-добре да кажем „военен“) бюджет, който е приблизително три пъти по-голям от този на Китай – ще се възприема като част от така наречената „революция на Тръмп“.
В днешния свят меката сила на Америка губи своята актуалност, докато твърдата сила става все по-търсена. Закриването на Американската агенция за международно развитие (USAID), ограничаването на работата на „Гласът на Америка“* и „Радио Свободна Азия“, както и намаляването на милиарди долари чуждестранна помощ от бюджета на Държавния департамент показват, че Съединените щати вече не са ангажирани с насърчаването на демокрацията или с позиционирането си като доброжелателна нация.
Тръмп и неговите приближени ясно заявиха, че не смятат меката сила за форма на власт. Тази седмица държавният секретар Марко Рубио обяви, че директорът на Службата за управление и бюджет Ръсел Т. Воут ще ръководи разпускането на USAID. „Ръс сега е начело и наблюдава закриването на агенция, която отдавна е излязла от релси“, написа Рубио. „Поздравления, Ръс.“
Както стана ясно от коментарите на Рубио, тези програми, някога смятани за жизненоважни за разпространението на американските ценности по света, сега се намират в неопределеност между недостъпната благотворителност и разточителството, което не служи на интересите на Съединените щати.
Автор: Дейвид Е. Сангър
Източник: The New York Times
