Марк Епископос
Ако дипломатическите инициативи от последните няколко месеца бяха възприети от някои като непрозрачни, тогава днешният телефонен разговор между президента Тръмп и руския президент Владимир Путин не може да се приеме като нищо друго, освен като положително доказателство, че ледът се е пропукал и сериозните, съществени преговори между САЩ и Русия за мирно споразумение за Украйна са тръгнали.
Белият дом настоява за всеобхватно прекратяване на огъня между Русия и Украйна като първа стъпка по дългия път към трайно споразумение. Има очевидни военни основания за това: основните показатели на бойното поле са в полза на Русия, която бавно надделява над Украйна във война на изтощение и току-що ефективно прекрати рисковото нахлуване на украинските въоръжени сили (ВСУ) в района на Курск.
Незабавното прекратяване на военните действия би предотвратило по-нататъшното влошаване на преговорната позиция на Украйна в развитието на преговорите. Но и точно поради тази причина Путин се стреми да оформи условията за прекратяване на огъня в полза на Русия с уговорките, че споразумението трябва да включва „пълно прекратяване на чуждестранна военна помощ и предоставяне на разузнавателна информация на Киев“.
Частичното прекратяване на огъня срещу енергийни и инфраструктурни атаки, очевидно съгласувано както от руската, така и от американската страна, е предварителен начин за разрязване на гордиевия възел, докато преговорите за пълно прекратяване на огъня продължават през следващите дни и седмици. Примирието в областта на енергийната инфраструктура представлява значителен напредък, договорен в трудна във военно отношение ситуация за Украйна, в бавното преминаване от война към траектория на деескалация.
Не без значение е, че това също е източник на истинска подкрепа за цивилното население на Украйна в продължение на три години в това, което беше най-разрушителната война на европейския континент от 1945 г. насам.
Никой не бива да пропуска, че този безспорно положителен импулс е станал възможен благодарение на способността на Белия дом – както се препоръчва в кратък доклад, съставен от мен и колегите ми Джордж Бийб и Анатол Ливън – да избегне капана да разглежда това като тесен проблем за премахване на конфликта, а вместо това демонстрира желание да ангажира Русия в по-широка двустранна дипломатическа линия.
Дискусията Тръмп-Путин се простира далеч отвъд Украйна, засягайки широк спектър от въпроси, включително сътрудничество в Близкия изток, възможности за икономическо нормализиране, контрол върху ядрените оръжия и дори хокейна серия между САЩ и Русия. Тази стратегия за разширяване на масата за преговори е не само критичен източник за изграждане на доверие, за да се гарантира спазването на всяка потенциална мирна сделка, но дава на Вашингтон необходимия лост за смекчаване на някои от максималистичните условия на Русия за прекратяване на войната.
Какво да очакваме от тук нататък? Много ще зависи от предстоящите дипломатически битки, но две неща могат да бъдат установени още в началото. Разбира се, от решаващо значение е да се запази участието на Украйна и Европа в хода на този процес, което само по себе си не е малка задача, която ще изисква постоянна координация с всички съответни заинтересовани страни.
Второ, докато пълното прекратяване на огъня остава достойна краткосрочна цел, общият приоритет трябва да бъде ангажирането на Русия в откровен, прагматичен диалог за това как могат да изглеждат очертанията на окончателно мирно споразумение.
Всъщност Москва едва ли ще приеме първото без работеща пътна карта към второто.
