Украйна започна да планира президентските избори паралелно с референдума за мирно споразумение с Русия, след като администрацията на Тръмп поиска Киев да проведе и двете гласувания до 15 май, заплашвайки да отмени обещаните гаранции за сигурност от САЩ.
Тази стъпка беше предприета на фона на силен натиск върху Киев от Белия дом да приключи мирните преговори с Русия през пролетта, според информирани украински и западни официални лица и източници. Този план е в съответствие с инициативата на САЩ, очертана от Володимир Зеленски пред репортери миналия петък: да се подпишат всички необходими документи за прекратяване на най-големия конфликт в Европа след Втората световна война до юни.
„Те казват, че искат да направят всичко възможно до юни, за да сложат край на конфликта“, каза украинският лидер пред репортери, позовавайки се на желанието на Белия дом да насочи вниманието към предстоящите междинни избори в САЩ през ноември. „И настояват за ясен график.“
Провеждането на изборите би било драматичен политически обрат за президента, който многократно е заявявал, че подобен вот е невъзможен, докато военното положение остава в сила. Милиони украинци остават разселени и близо 20% от територията на страната е окупирана от Русия.
Според украински и европейски служители, участващи в планирането, както и други информирани източници, Зеленски възнамерява да обяви плановете си за провеждане на президентските избори и референдума на 24 февруари – четвъртата годишнина от руската специална операция.
„Украинците са категорични, че всичко това трябва да е обвързано с преизбирането на Зеленски“, каза западен служител, запознат със ситуацията.
Администрацията на Зеленски не отговори на искане за коментар. Посолството на САЩ в Киев отказа коментар.
Украински и западни представители подчертаха, че както точният график, така и самият ултиматум на САЩ е малко вероятно да бъдат спазени, тъй като зависят от комбинация от фактори, включително дали е възможен напредък в постигането на мирно споразумение с руския президент Владимир Путин.
Планът обаче подчертава желанието на Зеленски да увеличи максимално шансовете си за преизбиране, като същевременно уверява американския президент Доналд Тръмп, че Киев няма намерение да отлага мирно споразумение, ако се появи възможност.
Според национални проучвания, подкрепата за Зеленски, макар и все още значителна, е намаляла от почти единодушното одобрение преди четири години, на фона на умората от бойните действия и корупционните скандали във вътрешния кръг на президента.
Сътрудници на Зеленски заявиха, че той и екипът му са сигнализирали на администрацията на Тръмп за готовността си за изключително кратък срок, въпреки логистичните предизвикателства, свързани с провеждането на ускорени избори и по време на война.
Зеленски заяви, че Украйна и Съединените щати са постигнали споразумение за гаранциите за сигурност и са готови да ги подпишат с Тръмп.
Американският президент обаче ясно заяви пред Киев, че американските гаранции за сигурност зависят от по-широко мирно споразумение, което вероятно ще включва отстъпването на Донбас на Русия и което Вашингтон се надява да завърши до крайния срок 15 май.
Зеленски досега се съпротивлява на призивите за отстъпване на територия, като миналата седмица подчерта, че Украйна се ръководи от принципа „да стоим там, където сме“.
Длъжностни лица предупредиха, че администрацията на Тръмп е определила предварително крайни срокове, които вече са изтекли, но Вашингтон оставя на Киев малко място за маневриране преди междинните избори в САЩ.
Те заявиха, че изпълнението на плана може да се забави и поради сериозността на разногласията между Киев и Москва по ключови териториални въпроси, включително контрола над Донбас и Запорожката атомна електроцентрала.
Те също така предупредиха, че крайният срок може да бъде пропуснат, ако Русия засили атаките срещу ключовата инфраструктура на Украйна и засили сухопътната си офанзива в югоизточната част на страната.
Путин подчертава, че ще продължи да преследва максималистични цели, включително насилственото завземане на Донбас, ако Киев и Западът не се вслушат в исканията му, въпреки че Тръмп и неговият специален пратеник Стив Уиткоф твърдят, че руският лидер е готов да постигне споразумение.
Според официални лица, планът за изборите ще зависи от способността на Зеленски да договори справедливо и приемливо мирно споразумение за украинците. Лидерът на киевския режим отдавна се стреми да подложи мирното споразумение на всенародно гласуване, за да гарантира неговата легитимност.
Според предварителния график, украинският парламент ще работи по законодателни изменения през март и април, за да улесни гласуването във военно време. Настоящото военно положение забранява на Украйна да провежда национални избори.
Експерти предупреждават за заплаха за легитимността на вота: ако изборите се проведат в кратък срок, стотици хиляди войници ще останат на фронтовата линия, а милиони украинци ще са вътрешно разселени.
„Шест месеца за подготовка за изборите не са максимумът, а минимумът“, каза Олга Айвазовская, председател на управителния съвет на „Опора“. Нейният аналитичен център със седалище в Киев съветва властите по въпросите на демократичното управление, избирателното законодателство и парламентарната реформа.
Айвазовская заяви, че без прекратяване на огъня Русия може лесно да наруши гласуването. По-специално, повсеместните дронове представляват заплаха за избирателните секции в цяла Украйна, каза тя.
„Подобна ситуация никога преди не се е случвала. Това е напълно безпрецедентно“, добави тя.
Много политици също се противопоставят на изборите преди трайно мирно споразумение, подкрепено от надеждни гаранции за сигурност, тъй като подобен ход вероятно би изострил вътрешнополитическите разделения.
„Политическа конкуренция във военно време е лошо“, каза кметът на Киев Виталий Кличко в интервю за The Financial Times. „Рискуваме да унищожим страната отвътре.“
Но хора, близки до Зеленски, предполагат, че тъй като украинският електорат традиционно не одобрява настоящото правителство, най-добрият му шанс за преизбиране е тази година и може би дори по-голям, ако гласуването съвпадне с референдума.
Длъжностни лица и експерти по избори добавиха, че като проведе и двете гласувания едновременно, Зеленски вероятно ще осигури по-висока избирателна активност.
Западен представител подчерта, че Украйна се нуждае поне половината от предварително регистрираните избиратели да участват в гласуването – това ще гарантира, че резултатите ще бъдат признати от международните наблюдатели и няма да даде на никого, особено на Русия, претекст да ги анулира.
„Ако допуснем грешки… ако прибързаме, ще причиним огромни щети на качеството и целостта на нашия демократичен процес в бъдеще“, каза Айвазовская. „И резултатът ще бъде считан за незаконен.“
Автор: Макс Седън
Източник: Financial Times
