РБК-Украина проследява как екипът на Тръмп работи за прекратяване на войната на Русия срещу Украйна и какви проблеми възникват в това отношение.
- Дипломатическо включване или разширяване на рамката
- От абстракции към конкретика
- Бързане и тактически грешки
Доналд Тръмп работи в “турбо режим” от встъпването си в длъжност. С шеметна скорост той променя Съединените щати отвътре, опитвайки се да постигне отстъпки от ключови американски съюзници. Президентът на САЩ действа по същия начин по отношение на края на войната на Русия срещу Украйна. От една страна, това наистина даде първоначални резултати, но от друга, този подход вече създаде проблеми за Украйна и Европа.
Дипломатическо включване или разширяване на рамката
Още преди встъпването си в длъжност Тръмп назначи специален представител за Украйна и Русия, пенсионирания генерал Кийт Келог, за човек, отговорен за прекратяването на войната. Дълго време обаче нито той, нито други представители на екипа на Тръмп, въпреки многобройните срещи с украинските си колеги, нямаха визия как точно да се сложи край на войната.
Ако преди това Тръмп обяви мир в рамките на 24 часа, то Келог впоследствие измести времевата рамка на 100 дни. А на 15 февруари Келог обяви “180 дни, за да бъдат включени всички страни”. Но въпреки смяната на датите, Келог и компания не седяха безучастни. В преговорите бяха привлечени нови играчи, които вече обхващат по-широк кръг от въпроси.
Две отделни лица сега отговарят за контактите на САЩ с Украйна и Русия. Кийт Келог все още комуникира с Украйна. С Русия – специалният представител на Тръмп за Близкия изток Стивън Уиткоф. Не е ясно кога точно е започнал да работи на руския фронт, но на 12 февруари Уиткоф отлетя за Москва, за да вземе американския заложник Марк Фогел, който беше задържан от режима на Путин. Държавният секретар на САЩ Марко Рубио и съветникът по националната сигурност на Тръмп Майк Валц са участвали пряко в преговорите.
Има и разширяване на темите, които по един или друг начин ще бъдат включени в бъдещото споразумение за прекратяване на войната. От украинска страна говорим за редкоземни метали и други критични елементи, които са необходими на Съединените щати. Предполага се, че бизнес крилото в обкръжението на Тръмп е настояло за бързото подписване на такова споразумение – още на Мюнхенската конференция по сигурността на 14-16 февруари. Украинското ръководство обаче постигна споразумението да е правилно финализирано, по-специално по отношение на гаранциите за сигурност на Украйна.
От руска страна се говори за сътрудничество в сферата на икономиката и инвестициите, както и по въпроси, които „представляват общ геополитически интерес“. Показателно е, че на преките преговори между САЩ и Русия в Саудитска Арабия присъстваха руският външен министър Сергей Лавров, помощникът на Путин по въпросите на външната политика Юрий Ушаков, както и ръководителят на руския фонд за преки инвестиции Кирил Дмитриев.
Екипът на Тръмп привлече играчи, които не са пряко замесени във войната, за да обсъдят контурите на мира – Европа, по време на голямото европейско турне на американските лидери. В същото време Кийт Келог открито заяви, че Европа няма да присъства на преките преговори между Украйна и Русия. Саудитска Арабия също беше привлечена като платформа за преговори и като страна, която може да намали цените на петрола като средство за оказване на натиск върху Русия.
От абстракции към конкретика
Миналата седмица задкулисните преговори между САЩ, Украйна и Русия попаднаха в полезрението на обществеността. Президентът на САЩ първо разговаря с лидера на Кремъл Владимир Путин, а след това информира президента на Украйна Володимир Зеленски за разговора. В същото време министърът на финансите на САЩ Бесент отиде в Киев с цел да популяризира споразумението за редкоземните метали. Споразумението беше обсъдено и по време на среща между Зеленски и вицепрезидента на САЩ Дж. Д. Ванс в кулоарите на Мюнхенската конференция по сигурността. Въпреки това, според многобройни свидетелства на източници на РБК-Украина, в Мюнхен са се водили предимно „разговори за преговори“, без никаква конкретика.
До голяма степен подобни бяха и последвалите преговори между САЩ и Русия в Саудитска Арабия под егидата на ръководителите на дипломатическите ведомства – държавния секретар на САЩ Марко Рубио и руския външен министър Сергей Лавров. Но имаше и конкретни споразумения – за нормализиране на работата на дипломатическите мисии, както и за назначаване на отговорни лица от двете страни, „за да започнат работа за възможно най-бързото прекратяване на конфликта“.
В същото време на 19 февруари Кийт Келог пристигна в Киев. Той ще бъде в Киев три дни и ще има поредица от срещи с украинското ръководство и пътуване до фронта. Точно както в Саудитска Арабия САЩ разговаряха с Русия без Украйна, в Киев американският посланик разговаря без Русия. Въпреки че самият Келог веднага след пристигането си подчерта, че основната му задача ще бъде „да слуша“.
Бързане и тактически грешки
Наред с преговорите на различни нива, американското ръководство излъчва редица тревожни съобщения, които намирисват на руска пропаганда. Вечерта на 18 февруари киевско време Доналд Тръмп каза на брифинг, че харесва Зеленски, но „в Украйна има ръководство, което е позволило войната да продължава“. Според Тръмп рейтингът на Зеленски е паднал до 4%.
“Мисля, че ако седнем на масата, тогава украинският народ вече ще реши, че отдавна не е имало избори. Не Русия казва на Украйна, че са необходими избори, това е обективна ситуация”, каза Тръмп.
На 19 февруари Тръмп повтори тезите си, като нарече Зеленски „диктатор без избори“.
Володимир Зеленски нарече изявленията на президента на САЩ дезинформация. „Тъй като говорим за 4%, видяхме тази дезинформация. Видяхме, че идва от Руската федерация. Имаме доказателства, че тези цифри се обсъждат между Америка и Русия“, отговори Зеленски.
Изявленията на Тръмп могат да бъдат причинени от недостатъчното му разбиране на дълбочината на руско-украинската конфронтация в широкия смисъл на думата или да са част от гореспоменатата „тактика на натиск“. В края на краищата такъв беше случаят с „прекратяване на войната за 24 часа“. В същото време това създава допълнителни предизвикателства за Украйна – не само поради изостряне на вътрешнополитическата конфронтация, но и в контекста на преговорите.
„Това е стилът на Тръмп. Той поставя огромни изисквания към всички. И дори към съюзниците понякога е много по-суров, отколкото към враговете на Съединените щати. Но от друга страна, по този начин той дава надежда на Путин, че всичко ще се получи, защото Путин искаше да говори за Украйна с Америка и без Европа“, каза пред РБК-Украина Александър Леонов, изпълнителен директор на Центъра за приложни политически изследвания “Пента”.
Лидерите на САЩ по-рано заявиха, че преговорите с Русия трябва да се водят от позиция на силата. Но проблемът е, че с подобни изявления Тръмп всъщност отслабва позицията на Украйна. И това не е за първи път. По време на европейска обиколка миналата седмица министърът на отбраната на САЩ Пийт Хегсет изхвърли две разменни монети, които биха могли да бъдат използвани в преговорите с Русия: въпросът за членството на Украйна в НАТО и връщането към границите от 2014 г. И като цяло бързането за прекратяване на войната може да изиграе жестока шега на САЩ.
“Опитите на Тръмп да действа по такъв твърд начин по-скоро ще унищожат възможностите за постигане на някакви споразумения, отколкото да ги доближат. Защото единственият човек, който може да спре войната, е Путин. Всичко зависи от него. И ако дадем на Путин надежда, че може да спечели, тогава мисля, че Путин ще търси възможности да продължи да оказва натиск и върху Украйна, и върху Европа”, убеден е Леонов.
В тази ситуация на украинското ръководство му остава да установи комуникация със САЩ и да противодейства на опитите на Русия да вземе инициативата в преговорите. Друга важна област на работа е съвместната работа с европейските страни. Но засега самата Европа е на загуба.
За материала са използвани изказвания на украински и американски политици, материали от Bloomberg, Fox News, Reuters, Politico, The New York Post и коментари на изпълнителния директор на Центъра за приложни политически изследвания “Пента” Александър Леонов.
Източник: rbc.ua
