В неделя, 6 септември, в германската провинция Саксония-Анхалт се проведоха регионални избори. През цялата година те бяха обявени за едни от най-важните в германската история през 21-ви век. Алтернатива за Германия (AfD) спечели 43,8% от гласовете, докато Християндемократическият съюз (CDU), който се класира втори, получи над 17%.
Изборите отбелязаха рекордна избирателна активност: 76,5% от избирателите гласуваха – най-високият показател за 36 години. Наред с други неща, предизборната платформа на AfD обеща да забрани дъговите знамена в местните училища, да разшири обучението по руски език в училищата, да отмени санкциите срещу Русия в Саксония-Анхалт, да отмени временната закрила за украинците там и да изисква от училищата изключително да популяризират образа на „традиционното семейство“.
Дмитрий Карцев, редактор на проекта „декодер“ и съавтор на канала casadeutsch, обяснява защо Алтернатива за Германия (AfD) успя да спечели и какво ще постигне и какво няма да постигне. Забележка: Този текст е публикуван за първи път на 5 септември 2026 г., преди изборите. След като резултатите станаха известни, решихме да го публикуваме отново.
Саксония-Анхалт е една от най-слабо населените германски провинции (2,1 милиона души, по-малко от Берлин). Дори първият следвоенен канцлер на Западна Германия, Конрад Аденауер (макар че това е според неговите политически опоненти), преминавайки през тези краища на път за Западен Берлин, спускаше завесите на влака, за да не вижда „азиатските степи“ тук.
Няколко десетилетия по-късно, след обединението на Германия, високоскоростната железопътна линия, свързваща двете части на страната, беше построена покрай Магдебург, столицата на Саксония-Анхалт. Днес това е най-бедната провинция по отношение на БВП на глава от населението.
Именно тук, в тази полузабравена провинция в Източна Германия, политическата съдба на страната – и може би на цяла Европа, включително Русия и Украйна – може да бъде решена следващата неделя.
В много отношения статутът ѝ на най-бедната държава предопредели популярността на местната „Алтернатива за Германия“ (AfD). Тя има шанс не само да спечели (това вече се случи на изборите за провинция Тюрингия през 2024 г.), но и да си осигури повече от половината места в местния парламент, Ландтага, да сформира еднопартийно правителство и за първи път в историята си да получи реална власт.
AfD води във всички анкети вече година, като в момента надхвърля 40%. Настоящата управляваща партия и Християндемократите, които са втори, имат приблизително половината от този брой. Интригата се крие в това дали Алтернатива за Германия (AfD) ще има достатъчно гласове, за да си осигури абсолютно мнозинство.
Високият рейтинг на AfD е следствие от провала на конкурентите ѝ
Рейтингите на AfD започнаха да се покачват в цяла Германия само няколко месеца след сформирането на настоящото федерално правителство, водено от Фридрих Мерц, през пролетта на 2025 г. Днес Алтернатива за Германия (AfD) също води във всички национални анкети, въпреки че данните ѝ за Германия като цяло са малко по-ниски, отколкото в Саксония-Анхалт (около 30%).
Мерц започна мандата си, като наруши собственото си предизборно обещание да не увеличава националния дълг. Това беше последвано от поредица от публични спорове между неговите Християндемократи (ХДС/ХСС) и техните коалиционни партньори, Социалдемократическата партия (ГСДП).
Икономическата ситуация не се подобри бързо: цените на горивата се покачват, вече легендарните закъснения на влаковете само се влошават, автомобилните производители постоянно обявяват съкращения на работни места и затваряне на производства. Едва през последните седмици се появиха слаби признаци, че германската икономика се възстановява. Последните прогнози на влиятелни германски институции предвиждат годишен растеж от 1,5% от БВП, въпреки продължаващата криза в Близкия изток и последиците от горещата вълна в Европа.
Всяка голяма реформа – а кабинетът на Мерц е планирал много – в развита партийна и парламентарна система като германската, изисква множество одобрения и разяснения. Тя изисква и ефективна външна комуникация, което е особено важно, като се има предвид, че големите реформи не дават незабавни резултати и се провеждат на неблагоприятен икономически и външнополитически фон. И именно тази роля на комуникатор Мерц не успя да овладее, превръщайки се в най-непопулярния канцлер на страната в записаната история.
В началото на това лято лидерът на Християндемократите в Саксония-Анхалт, Свен Шулце, поиска от ръководството на ХДС да отмени собствената си среща в Магдебург, за да не дразни допълнително хората – и ХДС се съгласи. В крайна сметка Мерц дойде в Саксония-Анхалт, но PR екипът на Шулце направи всичко възможно, за да омаловажи посещението му.
На този фон, „Алтернатива за Германия“ (AfD) дори не е нужно да се старае особено. Партията не успя да разработи последователна позиция по въпроси като военната или пенсионната реформа, но това не е попречило на рейтингите ѝ. Правителството на Мерц посочва затягането на имиграционната политика и намаляването на миграцията (което обаче много експерти отдават на края на войната в Сирия) като свои постижения, но критиците смятат, че това само засилва позицията на AfD.
AfD: Срещу имигрантите, за „добра ГДР“ и за Русия на Путин
Що се отнася до самата Саксония-Анхалт, миграцията постоянно оглавява (или споделя първото място с икономиката) в класацията на проблемите, които местните жители посочват като най-належащи. Това може да изглежда парадоксално, тъй като тази федерална провинция има един от най-ниските проценти на население с миграционен произход в Германия – 11,2%. За сравнение, в съседна Долна Саксония тази цифра е 26%, а в Берлин – 40%.
Въпреки това, Берлин или например Лайпциг, които, както и други големи градове, също имат висок дял на мигранти, са само на час и половина до два часа път с кола от Саксония-Анхалт и много от тях работят или редовно посещават града. Освен това, делът на хората без германско гражданство в тази провинция нараства с по-бързи темпове, отколкото в останалата част на Германия: през 2011 г. той е бил 1,9%, а преди две години вече е бил 7,6%. Темата за миграцията е една от най-обсъжданите в медиите като цяло и по-специално, един от първите въпроси, обсъждани в медиите след всяко нашумяло престъпление, е произходът на заподозрения.
Алтернатива за Германия продължава успешно да експлоатира този проблем, обещавайки да въведе антиимиграционна полиция, подобна на американската ICE, и забрана за влизане в Саксония-Анхалт от първия си ден на власт.
Но реториката на „Алтернатива за Германия“ не се ограничава само до антиимиграционна програма. Тя умело използва сложното чувство за „осталгия“ за ГДР (от немската дума „Ost“, означаваща „изток“).
От една страна, тя редовно използва символиката на онази епоха и идеята, че тя е била по-безопасно, по-предсказуемо и, разбира се, по-хомогенно общество. От друга страна, тя последователно се позиционира като „антисоциалистическа“ сила, предимно с цел да се противопостави на предполагаемо съществуващия „ляво-зелен картел от партии“ и, когато е удобно, да ги обвинява в „културен марксизъм“ и използване на „методи на Щази“.
Фестивал в подкрепа на „Алтернатива за Германия“. На снимката: Автомобили Trabant, произведени в ГДР. Саксония-Анхалт, Кведлинбург, 23 август 2026 г. Матиас Байн / Picture Alliance / Getty Images
В опит да разбере популярността на партията, чийто местен клон в Саксония-Анхалт е обявен за „доказано дясно екстремистки“ от службите за сигурност, автор на списание Spiegel отбелязва, че за много жители на региона този статут напомня за партийни решения от по-ранни времена – те са били взети предвид и третирани без прекомерна сериозност.
Друг пример за сложното отношение към „носталгията“: идеологът на AfD Ханс-Томас Тилшнайдер в Саксония-Анхалт се нахвърли върху спомена за Баухаус (най-големият музей се намира в третия по големина град в провинцията, Десау), защото училището уж е вдъхновило строителите на следвоенните социалистически сглобяеми сгради. Противниците на AfD, разбира се, веднага си спомниха, че Баухаус е бил затворен по време на нацистката епоха.
Проруските настроения в региона също играят роля. За много жители на изток Русия извиква асоциация с „добрата стара ГДР“; за крайната десница режимът на Путин е привлекателна алтернатива на либералните ценности. И двете страни не харесват Съединените щати и мечтаят за евтин газ.
Буквално в последните дни преди изборите журналисти, интервюиращи Тилшнайдер забелязват чаша с отличителни знаци на руската армия на бюрото му. Отначало той се опитва да я оправдае, твърдейки, че е подарък от приятел, но по-късно признава, че сам я е купил по време на пътуване до Русия след пълномащабното руско нахлуване в Украйна.
Проруските симпатии на Тилшнайдер не са били тайна преди: например, той се е застъпвал за запазване и разширяване на преподаването на руски език в местните училища, дори след избухването на голямата война.
Улрих Зигмунд от AfD: „Най-опасният човек в Германия“
Тилшнайдер е номер три в партийната листа на AfD в Саксония-Анхалт. Улрих Зигмунд е на първо място и мнозина отдават личната му популярност на експлозивния растеж на партията в региона. С 600 000 последователи в Instagram и 800 000 в TikTok, той е трансформирал социалните медии в независими издания, като до голяма степен е елиминирал необходимостта от култивиране на взаимоотношения с традиционните медии.
В началото на годината Зигмунд беше замесен в скандал, свързан с наемането на роднини на длъжности в публичния сектор, с който се занимаваха видни служители на AfD. В неговия случай баща му беше нает от парламентарните колеги на Зигмунд. В крайна сметка обаче това не успя да повлияе съществено на неговата популярност, нито на тази на AfD като цяло.
На митинги той често е поздравяван със скандиране „Sieg-Mund“, ясна препратка към нацисткия поздрав „Sieg Heil“ (Sieg се превежда като „победа“). Когато влиятелното списание Der Spiegel публикува снимка на Зигмунд с надпис „Най-опасният човек на Германия“, политикът с удоволствие започна да я надписва за феновете си. В статията се твърди, че се е обградил с голям брой бивши нацисти. Известно е също, че откакто се присъедини към AfD през 2014 г., той принадлежи към радикалното националистическо крило на партията.
Германски експерти, скептично настроени към Зигмунд смятат, че ролята му в настоящата популярност на AfD в Саксония-Анхалт е надценена: рейтингите на партията не са много по-ниски и в съседните източни провинции. Бившият регионален губернатор Райнер Хазелоф, християндемократ, който управлява провинцията от 2011 г., може би също неволно е допринесъл с определен процент.
Личната му популярност беше много висока, но през десетилетието и половина на власт той не успя да си намери наследник и дори отстрани няколко от кандидатите за тази роля.
Мнозина очакваха Хазелоф или да се оттегли преждевременно, или сам да поведе ХДС на изборите. В крайна сметка 72-годишният политик (между другото, само с няколко години по-възрастен от Мерц) не направи нито едното, нито другото: той се оттегли едва през януари тази година, оставяйки след себе си значително по-малко известния министър на икономиката Шулце. Добре известно е, че настоящите правителствени ръководители получават тласък в гласовете, защото населението е имало време да свикне с тях, но Шулце просто не е имал време да се свикне с него.
Алтернатива на “Алтернативата”: „Умно гласуване“
Вероятността “Алтернативата” в крайна сметка да спечели абсолютно мнозинство от местата в провинциалния парламент е малка. Местните Зелени, с подкрепата на продемократични неправителствени организации, стартираха кампания за „умно гласуване“ и призовават поддръжниците на ХДС и Лявата партия да гласуват за тях. Логиката е следната: „големите“ партии в парламента определено ще преминат, докато по-малките политически сили трябва да се борят с прага от 5%. Колкото повече партии са представени в провинциалния парламент, толкова по-малко места ще има AfD (тъй като гласовете на партиите, които не успяват да влязат в парламента, се разпределят между победителите). Кампанията върви сравнително добре: преди месец Зелените имаха 3-4% от анкетите, но сега са на 5-6%. Освен това се очаква социалдемократите, които също леко подобриха позицията си и показват 8-9% в рейтингите, да влязат в парламента.
Но дори ако AfD не успее да сформира еднопартийно правителство в Саксония-Анхалт, това не обещава лесен живот за местните – или федералните – християндемократи. Ръководителят на правителството се избира от парламента с тайно гласуване. За да си осигури повече от половината гласове, местният лидер на ХДС Свен Шулце ще се нуждае от подкрепата на една, две или дори три леви политически сили – Социалдемократическата партия, Зелените и, разбира се, Лявата партия, която е уверено трета във всички анкети (след Християндемократите и Алтернатива за Германия).
Това означава, че ХДС ще трябва да преговаря с всички тези партии. Междувременно, през 2018 г. Християндемократите, с партийно решение, едновременно си забраниха да влизат в коалиции с всички радикални партии: както с AfD (поради крайнодесните им стремежи), така и с Левицата. Това е така наречената защитна стена – защитна стена срещу радикалите.
Много християндемократи са категорично против всякакво сътрудничество с Лявата партия (въпреки че това е ефективно установено в съседните Тюрингия и Саксония, където без подкрепата на тази партия, министър-председателите на ХДС също не биха могли да осигурят мнозинство на изборите). В скорошно проучване поддръжниците на ХДС в Саксония-Анхалт бяха разделени по равно по въпроса дали партията трябва да търси подкрепата на Лявата партия, за да предотврати идването на власт на Алтернативата (АзГ).
Съществува вероятност, ако Шулце преговаря с Лявата партия, някои християндемократи да гласуват против него при тайно гласуване в парламента. Това почти сигурно би предизвикало голяма криза в целия ХДС/ХСС – защитната стена ще бъде пробита.
Самата Лява партия не е особено нетърпелива да подкрепи Шулце. Ако нито АзГ, нито представителят на ХДС получат повече от половината гласове в парламента, членовете ще трябва да гласуват дали да разпуснат партията и да свикат нови избори. Ако все още не се постигне консенсус, ще се свика трети тур. Победител ще бъде този с най-много гласове, дори и да са по-малко от половината.
Ограничения за „Алтернатива за Германия“ (AfD)
Малко преди гласуването, Свен Лойниг, професор по политически науки в университета в Йена, разгледа цялата платформа на AfD, докато Марк-Никлас Куно и Лукас Борншайн от Хале (един от най-големите градове в Саксония-Анхалт) разгледаха отделно раздела за миграцията. Тяхното заключение: приблизително една трета от обещанията на AfD са осъществими, а още по-малко по отношение на чужденците. Например, никоя федерална провинция няма право напълно да откаже да приема бежанци.
Ето какво ще може да осъществи AfD, ако сформира правителство в Саксония-Анхалт и спечели мнозинство:
- Забрана на показването на дъгови знамена в близост до местните училища и вместо това изискване те да развяват германското знаме и да изпълняват националния химн ежедневно;
- Организиране на централизирани пунктове за прием и първоначален скрининг за търсещи убежище;
- Разширяване на обучението по руски език в училищата;
- Забраняване на длъжностните лица и училищния персонал да използват език, неутрален по отношение на пола;
- Въвеждане на изискване в закона за образованието на провинцията да се обучават децата „в дух на любов към родината и германския народ“;
- Спиране на финансирането на постколониални и джендър изследвания.
Но ето какво – отново, според закона – AfD не може да направи, дори ако спечели и сформира еднопартийно правителство:
- да отмени санкциите срещу Русия на територията една провинция;
- лишаване на украинците от временна закрила;
- въвеждане на изисквания за получаване на гражданство, които се различават от федералните (трябва да се отбележи, че Саксония-Анхалт вече има един от най-високите проценти на откази в Германия, 9,5% миналата година; само малката западна провинция Саарланд има по-висок процент);
- конфискуване на имущество от търсещите убежище като „обезщетение“ за престоя им (противоречи на федералните закони);
- намаляване на цените на електроенергията (това е федерален регламент);
- спиране на строителството на вятърни турбини;
- изискване училищата изключително да популяризират образа на „традиционното семейство“ (това противоречи на изискването за неутралност на образованието, залегнало в няколко закона, включително Основния закон);
- забрана на откриването на нови джамии (религиозно мотивираните ограничения в този случай противоречат на Основния закон);
- въвеждане на отделни класове за деца на бежанци и търсещи убежище (противоречи на Основния закон на Федерална република Германия).
Но Максимилиан Щайнбайс, основател на правния портал Verfassungsblog смята, че законът е едно, а бюрократичната йерархия е друго. И далеч не е сигурно, че много държавни служители ще откажат да изпълняват заповедите на своите началници в провинцията, дори ако те са очевидно незаконни.
В резултат на това, длъжностните лица могат например да започнат да отказват подновяване на разрешения за пребиваване на очевидно незаконни основания – но докато делото не стигне до съдебно решение, лицето трябва някак си да се прехранва. Или например, едно държавно правителство не може да нареди на местната полиция да експулсира хора без легален статут от Германия, но може да поиска те да бъдат транспортирани до Берлин с автобус – сякаш казва: „Решете нещата сами“. Дори настоящото правителство на Саксония-Анхалт, водено от ХДС, намалява плащанията на търсещите убежище, въпреки заповедите на федералния съд.
Ако AfD наистина иска да ескалира ситуацията, ще е необходим отговор от федералните власти. И тогава се оказва, че те имат малко възможности да окажат решително влияние върху местната власт.
Член 37 от германския основен закон предвижда така наречените федерални принудителни мерки срещу държава нарушител. Този член никога не е бил използван в следвоенната история на Германия и, както отбелязва адвокатът Мартин Лебер, действителните правомощия на федералното правителство са значително ограничени. Всеки опит за наистина решителни мерки би рискувал берлинското правителство от тежко поражение в съда и обвинения в установяване на диктатура – и не непременно само от страна на „Алтернатива за Германия“ (AfD).
Целта на AfD: Берлин
Още в началото на правителството на Мерц, вътрешни стратегически документи на „Алтернатива за Германия“ (AfD) бяха разпространени в германските медии, в които се описват подробно плановете ѝ за разбиване на коалицията ХДС/ХСС-ГСДП. За разлика например от „Братята на Италия“ на Джорджа Мелони, AfD не показа ангажимент за дерадикализация. В скорошно интервю лидерът на партията Алис Вайдел заяви, че все още се застъпва за напускане на Шенгенското пространство и еврозоната, както и за безразборното депортиране на сирийски бежанци.
Дали AfD има политическия опит да провокира подобна криза, предстои да видим. За разлика от „Братята на Италия“, AfD никога преди не е била на власт, което означава, че няма реален опит във взаимодействието с бюрократична машина, която ще се съпротивлява на радикални мерки, ако не идеологически, то поне по инерция.
Изборите в неделя няма да са краят на историята, по един или друг начин. На 20 септември ще се проведат местни парламентарни избори в Берлин и друга източна провинция, Мекленбург-Предна Померания. AfD има шанс да спечели и в двете. В Саксония-Анхалт полицията вече се готви за неделната вечер: очакват протести както от леви, така и от десни активисти.
Автор: Дмитрий Карцев
Източник: Meduza
