Новият лидер на Унгария иска да възроди влиянието на Централна Европа, като използва нейното имперско минало.
Новоизбраният министър-председател Петер Мадяр казва, че ще задълбочи връзките си със съседните държави, особено с Австрия, изграждайки силни икономически връзки и споделена история, вкоренена в Австро-Унгарската империя от края на деветнадесети век.
„Преди споделяхме една държава, а Австрия е ключов икономически партньор на Унгария“, каза Мадяр след победата си над Виктор Орбан на унгарските избори по-рано този месец. „Бих искал да укрепя отношенията между Унгария и Австрия по исторически, но също и по културни и икономически причини.“
Мадяр победи Орбан отчасти по обещание за рестартиране на отношенията на Унгария с ЕС, но той си представя да го направи в рамките на един смел блок от централноевропейски държави, воден от десни лидери със сходно мислене, които според него споделят културни перспективи, икономически интереси и консервативни възгледи за всичко – от миграцията до енергийната политика. С важното изключение на Полша, тези страни – разположени между Западна Европа и Русия – също традиционно показват по-голяма готовност да поддържат бизнес връзки с Москва.
Новият унгарски лидер вече публично очерта как би могъл да постигне визията си за централноевропейски блок. На пресконференция по-рано този месец той предложи обединяването на Вишеградската група – неформален съюз на Унгария, Полша, Чехия и Словакия – с формата „Славков“, рамка за сътрудничество, включваща Австрия, Чехия и Словакия.
„Вярвам, че това е в интерес на всяка страна, включително Австрия и Унгария“, каза Мадяр. „Така че се надявам, че ще можем да постигнем напредък тук.“
Като ясен сигнал за тази стратегия, Мадяр заяви, че първите му пътувания като нов лидер на Унгария в началото на май ще бъдат до Варшава и Виена.
Въпреки че смята Австрия за по-естествен съюзник, Мадяр може да научи много от полския премиер Доналд Туск и усилията му за възстановяване на либералната демокрация след години на популистко управление, включително как да се отключат средства от ЕС, задържани поради опасения за неспазване на върховенството на закона. Един от основните приоритети на Мадяр е да осигури освобождаването на 18 милиарда евро от замразени средства от ЕС; той също така настоява за достъп до 16 милиарда евро европейски заеми за отбрана и за прекратяване на глобата от 1 милион евро на ден за Унгария заради отказа ѝ да спазва миграционното законодателство на ЕС.
„Посещението във Варшава е за споделяне на опит относно прехода обратно към либерална демокрация“, каза Емил Брикс, бивш австрийски дипломат и историк, който е изучавал края на Австро-Унгарската империя. „Посещението във Виена е по-скоро свързано с европейската политика и с факта, че е необходимо да разработим собствени предложения от този регион.“
Австрийското правителство изглежда възприемчиво към идеята.
Висш австрийски дипломат, пожелал анонимност, за да обсъди вътрешното мислене заяви, че има присъща логика в засилването на сътрудничеството между централноевропейските държави в рамките на ЕС по модела на Бенелюкс. „Всички ние сме държави с приблизително еднакъв размер и много споделени интереси и заедно бихме били по-значими по отношение на правото си на глас“, каза дипломатът.
Неразривна връзка
За консервативното правителство на Австрия задълбочаването на връзките с Унгария отдавна е стратегическа амбиция.
В началото на 2000-те години, преди присъединяването на няколко бивши комунистически страни към ЕС, австрийските лидери предложиха подновен съюз с Централна Европа. Усилието в крайна сметка се провали, възпрепятствано от опасенията в Полша и Словения, че Виена се стреми да утвърди отново хегемонията си повече от 80 години след разпадането на Австро-Унгарската империя.
Сега една по-уверена и просперираща Унгария предлага по-тесен съюз. Полските лидери, с нарастващата икономическа и военна мощ на страната си, също вече не се чувстват заплашени от перспективата, казват експерти. Кабинетът на полския премиер не отговори на искане за коментар.
Австрийските консерватори също виждат нова възможност сега, след като Орбан си отиде.
„Работихме в тясно сътрудничество с Орбан през 90-те години и винаги казвам, че младият Орбан със сигурност би бил един от най-големите критици на по-стария Орбан днес“, каза Райнхолд Лопатка, евродепутат от управляващата консервативна Австрийска народна партия. „Въпреки всички проблеми, с които се сблъскахме, успяхме да работим заедно по някои въпроси, но през годините това ставаше все по-трудно и в крайна сметка невъзможно.“
Мадяр и консервативният австрийски канцлер Кристиан Щокер започнаха да полагат основите за отношенията между страните си след Орбан на Конференцията по сигурност в Мюнхен през февруари, според двама души, присъствали на срещата. Лидерите обсъдили първото посещение на Мадяр във Виена и как да подобрят условията за австрийските фирми, които правят бизнес в Унгария, според висш австрийски правителствен служител.
Във Виена се очаква Мадяр да се опита да очертае съвместна позиция по отношение на миграцията и да обсъди съдбата на Централноевропейския университет, който премести основния си кампус от Будапеща във Виена през 2019 г. след кампанията на Орбан срещу институцията, каза висшият австрийски дипломат.
Двете държави вече са тясно свързани в икономически план. Австрия е вторият по големина инвеститор в Унгария след Германия с обем на инвестициите над 11,7 милиарда евро. Около 134 000 унгарци работят в Австрия, много от които като пътуват всеки ден до работа.
Националната банка на Австрия заяви в доклад от миналата година, че нарастващите търговски връзки със страните от Централна и Югоизточна Европа имат стабилизиращ ефект върху австрийската икономика във време на нарастваща търговска несигурност в световен мащаб.
Въпреки това остават ключови различия между централноевропейските държави, които със сигурност ще усложнят усилията за изграждане на по-тесен съюз. По отношение на Украйна, например, Австрия и Полша активно подкрепят допълнителната помощ от ЕС за затруднената страна. Макар че от Унгария под ръководството на унгарския парламент вече не се очаква да възпрепятства помощта, както направи Орбан, тя се присъединява към Чехия и Словакия, като се отказва да подкрепи пакета от заеми на ЕС от 90 милиарда евро за Киев. Страните също имат различни мнения относно присъединяването на Украйна към блока.
Въпреки тези различия, експертите твърдят, че сред централноевропейските страни остават силни споделени интереси, особено що се отнася до икономически инициативи и мащабни инфраструктурни проекти.
„Ако тези страни могат да представят интегрирани предложения и интегрирани проекти, които са координирани, това би засилило позицията им, когато става въпрос за разпределението на средствата и парите за сближаване от Брюксел“, каза Райнхард Хайниш, политолог от Университета в Залцбург.
Стремежът на Унгар да изгради централноевропейски съюз може да се корени и в разбирането му за това как всъщност функционира властта в Брюксел. Встъпващият в длъжност министър-председател прекара близо десетилетие там като дипломат при Орбан, преди да се раздели с популистката партия “Фидес” и да стане евродепутат със собствената си консервативна политическа сила, “Тиса”.
„Той е на практика първият унгарски министър-председател, който има перфектно разбиране за това как работят машините на Брюксел и ЕС“, каза Стефано Ботони, професор, специализиран в Източна Европа в Университета във Флоренция. „И ако искате да имате по-голямо значение в Брюксел, ако искате да бъдете противовес на големите [страни] – Франция, Германия – тогава трябва да обедините сили.“
Автор: Нете Ньостлингер
Източник: Politico
