Представянето на новия „Съвет на мира“ от президента на САЩ Доналд Тръмп предизвика нееднозначна реакция от международната общност. По-голямата част от Европа, включително Украйна, отсъстваше от церемонията по подписването в Давос, на която присъстваха главно лидери от Близкия изток и идеологически съюзници на Тръмп, като унгарския премиер Виктор Орбан или аржентинския президент Хавиер Милей.
Въпреки че търси благоразположението на Тръмп в мирните преговори с Русия, Киев остава неохотен да се присъедини, докато войната трае. Причината, според президента Володимир Зеленски е, че Украйна не може да участва в председателствания от Тръмп съвет редом с Русия и Беларус, които също бяха поканени.
Експерти и украински законодатели, които разговаряха с Kyiv Independent, изразиха скептицизъм относно проекта, като някои казаха, че Украйна трябва да се придържа към европейските си съюзници, вместо да се присъединява към „пъстрата банда“ от предимно нелиберални лидери.
„Съветът е измама „плащане, за да играеш“, която е просто още един инструмент за егото на Доналд Тръмп.“
Други подчертаха парадокса на Русия, която засилва атаките срещу енергийната инфраструктура на Украйна на фона на минусови температури, да участва в който и да е орган за изграждане на мир.
„Самата идея да се поканят в този съвет на „мира“ най-големият нарушител на мира и международното право – Русия, и Беларус, съучастници в престъплението агресия, е абсурдна“, казва Александър Мережко, председател на парламентарната комисия по външни работи.
Личната „ООН“ на Тръмп
Първоначално замислен като одобрена от ООН инициатива за наблюдение на 20-точковото примирие между Израел и Хамас, новосформираният съвет се стреми към по-широк мандат.
Централната роля на Тръмп като негов първи – и потенциално постоянен – председател, както и таксата от 1 милиард долара за постоянно място, накараха някои наблюдатели да разглеждат този съвет като личната версия на ООН на президента, организация, която той често е критикувал.
„Съветът е измама „плащане, за да играеш“, която е просто още един инструмент за егото на Доналд Тръмп“, казва Дан Хамилтън, старши сътрудник в Института Брукингс.
„Държави като Унгария или Аржентина е малко вероятно да имат най-голямо влияние върху Газа, така че съветът е просто прикритие, чрез което Тръмп да наложи предпочитаните от него решения на продължаващия конфликт.“
Американски представители заявиха, че около 35 от 50-те поканени държави от Близкия изток, Европа, Азия и Латинска Америка са потвърдили интерес за присъединяване. Сред държавите, представени на церемонията по откриването, са Турция, Унгария, Азербайджан, Армения, Аржентина, Пакистан, Катар, Обединените арабски емирства и Саудитска Арабия. Беларус, Израел и Виетнам също заявиха, че ще се присъединят към съвета.
На свой ред много западни демократични държави, които наскоро бяха в конфликт с Тръмп заради кандидатурата му за Гренландия, я отхвърлиха, включително Франция, Германия, Швеция и Норвегия.
Поканата за Канада беше отменена след спор между Тръмп и канадския премиер Марк Карни относно речта на последния на форума в Давос, което подчертава персоналистичния подход на американския президент към проекта.
От Газа до Украйна
Американски служител, който говори пред Kyiv Independent заяви, че бордът може, при условие че председателят прецени това по своя преценка и получи съгласието на съответните държави, да се занимава с други конфликти по света, включително войната между Русия и Украйна.
Но нито Киев, нито Москва са потвърдили публично интереса си към присъединяване – въпреки че Тръмп твърди, че Москва го е направила. Досега руският президент Владимир Путин е пуснал в обращение само 1 милиард долара руски активи, замразени от САЩ, като плащане за постоянното място.
„С руснаците ние сме врагове. Беларус – (те са) съюзници на руснаците. Не можем да бъдем с тях.“
Зеленски от своя страна заяви, че Украйна може да се присъедини към подобни усилия само след края на руската инвазия.
„С руснаците ние сме врагове. Беларус – (те са) съюзници на руснаците. Не можем да бъдем с тях“, каза украинският лидер в Давос.
Други наблюдатели се съмняват, че бордът изобщо ще бъде ефективен. Володимир Дубовик, ръководител на Центъра за международни изследвания изрази резерви, че бордът ще играе „каквато и да е значителна и активна роля в решаването на евентуални конфликти“, добавяйки, че Украйна има приоритети другаде.
В капан между Тръмп и Европа
Може да има поне една причина Киев да не затваря напълно вратата на проекта. Зеленски и екипът му работят усилено повече от година, за да спечелят благоволението на Тръмп, лидер, чиято непостоянна природа определя много решения на живот или смърт за Украйна, от противовъздушна отбрана до гаранции за сигурност след войната.
Ярослав Юрчишин, депутат от опозиционната партия „Голос“ (Глас) казва, че Украйна не може категорично да отхвърли поканата, „за да не се натоварват допълнително и без това сложните ни отношения с Тръмп“.
Други обаче твърдят, че ласкателството към американския лидер е изтъркана, неефективна тактика. „Украйна е опитвала много неща… само за да открие, отново и отново, че този подход не работи“, отбеляза Дубовик.
Въпреки най-добрите усилия на Украйна, периодите, когато Тръмп сякаш се е насочвал към увеличаване на подкрепата за Киев, например чрез доставки на ракети Tomahawk, се оказаха краткотрайни. Мережко добави, че би предпочел „да даде на Тръмп 1 милиард долара за подкрепата му за присъединяването на Украйна към НАТО, вместо всички останали „дъски“.
Тъй като външната политика на Тръмп се влошава и по отношение на Европа, Украйна балансира между това да не разстройва Вашингтон и да поддържа все по-жизненоважните си връзки с европейските партньори.
Европа плаща сметката за военната помощ за Украйна, а перспективата за членство в ЕС е от решаващо значение за следвоенното възстановяване и дългосрочното развитие на страната.
„Като се има предвид, че на практика не всички европейски страни се присъединяват (към съвета), Украйна също не трябва да прави това, особено по средата на важен етап от процеса на интеграция на Украйна в ЕС“, коментира Дубовик.
Както добави Юрчишин, Украйна трябва да съгласува стъпките си с Европа, за да „стане основата на нова европейска система за колективна отбрана, която в момента се оформя“.
Автор: Мартин Форнусек
Източник: Kyiv Independent
