За автора: Дъг Бандоу е старши сътрудник в Cato Institute. Бивш специален асистент на президента Роналд Рейгън, той е автор на “Чуждестранни глупости: Новата глобална империя на Америка”.
Доналд Тръмп скоро ще стане президент. Политиците във Вашингтон са разбираемо скептични, че той ще може да изпълни обещанието си да сложи край на руско-украинската война за един ден. Критиците го обвиняват, че той планира просто да притисне Киев да отстъпи.
Неговите ястребови съветници обаче предполагат друго. Например Кийт Келог, избран от Тръмп за специален военен пратеник в Украйна, по-рано описа плана си за мир: „Ние казваме на украинците: „Трябва да седнете за масата и ако не дойдете, подкрепата от Съединените щати ще пресъхне. След това „казватме на Путин: „Той трябва да се яви на масата и ако не дойде, ние ще дадем на украинците всичко, от което се нуждаят, за да ви убият на бойното поле“. Възможните условия включват спиране на боевете, руски контрол върху територията, която е окупирана, членството на Киев в НАТО, отложено за десетилетие или две, и гаранции за сигурност, предложени на Украйна, подкрепена от западни мироопазващи сили.
Какво може да постигне Доналд Тръмп?
Това е ужасен подход, който вероятно ще се провали, докато жертва основните американски интереси. Вашингтон ще се окаже още по-заплетен в конфликт, който не е негов. Киев би рискувал колапса на армията си, докато разчита на нов кръг от неизпълними съюзнически обещания за подкрепа. Москва ще чувства продължаващ натиск да ескалира за предимство. Освен това, ще задълбочи зависимостта си от Китай и ще засили настъплението на интересите на САЩ в Близкия изток и Корея. Най-добрият резултат може да бъде европейско замразяване на конфликта и глобална студена война, продължаващи години или дори десетилетия.
Политиката на администрацията на Тръмп спрямо Украйна трябва да бъде насочена към прокарване на американските, а не към украинските интереси. По очевидни и разбираеми причини Киев се грижи само за собственото си оцеляване. През първата година от конфликта украинският президент Володимир Зеленски се опита да вкара САЩ във войната, обвинявайки Русия за погрешна украинска ракета, ударила Полша. Зеленски наскоро насочи личния си чар и PR машина към новоизбрания президент, опитвайки се да убеди Тръмп, че Вашингтон трябва да прегърне интересите на Украйна като собствени интереси на Америка.
Те обаче не са еднакви.
Ужасната истина за Украйна и Америка
Руско-украинската война е ужасна, но за Америка представлява по-скоро хуманитарен, отколкото проблем за сигурност. Украйна никога не е представлявала сериозен геополитически интерес за САЩ. Нито при царска Русия. Нито при Съветския съюз. И нито при постсъветска Русия. Агресията на Владимир Путин дойде като шок, но той е на власт от четвърт век, без да проявява интерес към война срещу САЩ или Европа. По същество известното му обръщение към Мюнхенската конференция по сигурността през 2007 г. предложи политика, която беше логична, клинична и премерена. Агресията на Путин беше неоправдана, а конфликтът е ужасяващ. Въпреки това САЩ и европейците често рутинно пренебрегват по-лошото, като например дългата война, която погълна Демократична република Конго преди няколко десетилетия, убивайки, според една оценка, 5,4 милиона души. Вашингтон и Лондон също бяха забележителни в подкрепата си за убийствените грабежи на Саудитска Арабия срещу Йемен и отговорността за смъртта на стотици хиляди цивилни в Ирак.
Европа е по-малко важна за Русия, отколкото смятат европейците. Въпреки истерията около всяко обсъждане на намеренията на Москва, за четвърт век тя внимателно избягваше конфликт с Америка, както сама, така и чрез НАТО. Путин не е приятел на демокрацията или свободата, но изначално не е бил враг на Запада. Всъщност той беше първият чуждестранен лидер, който се обади на президента Джордж У. Буш след 11 септември и две седмици по-късно изнесе помирителна реч пред германския Бундестаг, показвайки интереса на Русия да бъде част от Европа.
Това се промени не защото той мистериозно се превърна в Йосиф Сталин, а поради разширяването на НАТО и агресивните дейности на алианса извън зоната, особено срещу Югославия. Неговата Мюнхенска реч беше по-премерена от изказванията на много съюзнически служители днес, правилно идентифицирайки Вашингтон като най-безразборната интервенционистка сила през последните десетилетия. Нахлуването на Русия беше неоправдано и е негова отговорност, но безотговорното, безразсъдно поведение на съюзниците, включително отказът да се преговаря с Москва, създаде обстоятелствата, водещи до война. (Дори бившият генерален секретар Йенс Столтенберг призна решаващата роля на разширяването на НАТО.) Във всеки случай, Путин не демонстрира нито волята, нито способността да започне модерен светкавичен криг към Атлантическия океан, независимо от това дали в крайна сметка ще триумфира срещу Украйна. Въпреки че често е цитиран да казва „Който не му липсва Съветският съюз, няма сърце“, следващото е „Който иска да си го върне, няма мозък“.
Какво трябва да направи Вашингтон сега по отношение на Украйна?
Основният приоритет на Вашингтон трябва да бъде ненамесата в настоящия конфликт. Съединените щати и Съветският съюз оцеляха в често студената Студена война, без да ескалират в горещ конфликт, въпреки почти неуспешната Кубинска ракетна криза. Смяташе се, че Москва представлява глобална хегемонна заплаха, като по този начин се оправдават произтичащите рискове от конфронтация. Днес не е така. Русия е западаща сила, която няма нито идеологически, нито териториални спорове с Америка. Вашингтон трябва твърдо да отхвърли опитите на Украйна и източноевропейците да въвлекат Америка в настоящия конфликт, сега или в бъдеще. Членството в НАТО трябва да бъде премахнато завинаги. Нито САЩ трябва да поемат двустранни ангажименти за сигурност. Ако Украйна не си струваше да се защитава преди и не си струва да се защитава днес, няма да си струва да се защитава и утре. Второстепенната цел на администрацията на Тръмп трябва да бъде прехвърляне на тежестта на отбраната на Европа, а не споделяне. В продължение на осем десетилетия европейските съюзници на Вашингтон бяха нищо повече от сборище на безделници в сферата на безопасността, проспериращи и многолюдни държави, които очакваха американският народ да ги защитава завинаги.
Дори днес, въпреки добре дошлото увеличение на военните разходи за някои членове на НАТО, континентът продължава да оставя тежката работа на САЩ. Въпреки това отбраната на Европа и особено на държавите в нейния източен край, като Украйна, има много по-голямо значение за Европа, отколкото за Америка.
Вашингтон вече не може да си позволи да третира Пентагона като агенция за социални помощи. САЩ са изправени пред фискална катастрофа, добавяйки 2 трилиона долара годишно към националния си дълг и плащайки 1 трилион долара годишно само лихви. Въпреки подобрението през миналата година, набирането на военни остава слабо, като младите американци все повече не са склонни да действат като полицаи на света.
Вашингтон и Европа трябва да започнат сериозни, макар и внимателни преговори с Русия за споразумение. След като започнаха скъпоструваща – и за двете страни! – прокси война срещу Москва, съюзниците носят голяма отговорност да помогнат за възстановяването на мира. Водени от САЩ, те трябва да проучат с Москва предложенията за нов ред за сигурност, който гарантира независима, суверенна Украйна и мирна, сигурна Русия. Преговорите може да се провалят, но няма да разберем, без да разговаряме. Стимулите за съгласие с разумно споразумение, което неизбежно ще включва загубата на Крим от Киев и Донбас, трябва да включват възможно връщане на замразени/конфискувани руски активи и спиране/прекратяване на санкциите.
Тогава целта би била да се подобрят перспективите на Киев в окончателните му преговори с Москва. Ако е необходимо, Америка може да излезе от военните действия, дори ако Европа и Украйна откажат да го направят.
САЩ не трябва да се опитват да налагат условия на Киев. Украйна трябва да избере своя собствен курс. Американските искания може да улеснят Зеленски да продаде лоша сделка на украинския народ, но жизнеспособността на всяко споразумение ще зависи от тяхната подкрепа. В противен случай споразумението може да се срине със значителен обратен удар. Вместо това САЩ трябва да обяснят какво са готови да направят, позволявайки на Киев да действа по съответния начин, носейки пълна отговорност за последствията. В този случай Вашингтон трябва да посочи, че няма да гарантира сигурността на Украйна или да подкрепя стремежите на Киев да си върне загубената територия и ще прехвърли отговорността за допълнителна помощ на Европа.
За разлика от Байдън, който реши да даде шанс на войната, Доналд Тръмп трябва да играе миротворец. Прекратяването на конфликта е в интерес на Америка и Европа. Нo преди всичко, най-нуждаещ се от края на военните действия, е украинският народ. Неговата страна е главното бойно поле, докато Москва си връща загубени територии, насочва се към цивилна инфраструктура и подкопава моралния дух на народа. Техният шанс за победа продължава да намалява на фона на кризата с живата сила на украинската армия. Неохотни новобранци се крият, докато отчаяните власти отвличат мъже от улиците. Дезертирането расте, като цели части напускат войната. Съюзническите анализатори се тревожат за потенциалния крах на армията. Проучванията на общественото мнение показват, че някога решителните украинци, все по-често са склонни да жертват територия, за да постигнат мир.
Въпреки това Тръмп не може да контролира нито Украйна, нито Европа. Той обаче може да приведе в действие „Америка на първо място“. Което в случая означава прекратяване на участието на САЩ в конфликта, дори ако войната продължи. Ключът към американската сигурност в такъв разногласен и нестабилен свят е да предаде защитата на други страни. Европа би била добро място за начало.
Източник:19fortyfive.com; Превод: Opposition
